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广东省商务厅
广东省人民政府办公厅关于印发《广东省进一
步引发市场主体活力加速建设现代化工业
系统的若干步伐》的通知
粤府办〔2025〕11号
各地级以上市人民政府，，，，，，省政府各部分、各直属机构：
《广东省进一步引发市场主体活力加速建设现代化工业系统的若干步伐》已经省人民政府赞成，，，，，，现印发给你们，，，，，，请认真贯彻执行。。。。。。。执行历程中遇到的问题，，，，，，请径向省商务厅反应。。。。。。。
广东省人民政府办公厅
2025年4月30日
广东省进一步引发市场主体活力加速建设现代化工业系统的若干步伐
为周全贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，，，，，，深入贯彻落实习近平总书记对广东系列主要讲话和主要指示精神，，，，，，凭证省委“1310”详细安排，，，，，，进一步支持市场主体立异生长，，，，，，加速建设现代化工业系统，，，，，，扎实推动高质量生长，，，，，，制订以下步伐。。。。。。。
一、突出培育生长前沿赛道工业。。。。。。。聚焦集成电路、人工智能、机械人、自动驾驶、低空经济、生物医药、量子科技、商业航天、新型储能、新能源汽车、数字经济、现代化海洋牧场等重点领域，，，，，，体例工业链招商图谱，，，，，，建设头部企业和领武士才数据库，，，，，，实验有针对性的招商引资政策。。。。。。。对特殊重大的工业招引项目，，，，，，团结工业特点依法依规制订越发精准的支持政策。。。。。。。（省生长刷新委、科技厅、工业和信息化厅、农业农村厅、商务厅，，，，，，各地级以上市人民政府按职责分工认真）
二、降低制造业和高新手艺企业融资本钱。。。。。。。对制造业和高新手艺企业年度新增银行贷款，，，，，，用于建设厂房、购置装备、手艺刷新、科技研发等方面，，，，，，不包括借新还旧、购置土地等方面，，，，，，省财务按不凌驾银行贷款利率的35%举行贴息，，，，，，每年贴息贷款总规模最高2000亿元，，，，，，政策执行期内单笔贷款条约可享受不凌驾1年贴息，，，，，，单个企业年度贴息金额最高2000万元。。。。。。。企业同属制造业和高新手艺企业的，，，，，，只能选择其中一个领域举行申请，，，，，，统一笔贷款切合省内差别贷款贴息政策条件的，，，，，，只能选择其中一项政策举行申请。。。。。。。施展政府性融资担保增信、分险、赋能作用，，，，，，增添省级融资担�；；；；；；；；棺⒉嶙试�，，，，，，配套实验降费奖补及代偿赔偿，，，，，，扩大政府性融资担保笼罩面，，，，，，推动我省每年政府性担保融资规模凌驾1000亿元。。。。。。。上述贷款贴息和融资担保政策详细实验细则另行制订。。。。。。。勉励各地市团结本市现实制订响应的贷款贴息和融资担保政策。。。。。。。（省委金融办，，，，，，省生长刷新委、科技厅、工业和信息化厅、财务厅，，，，，，广东金融羁系局，，，，，，各地级以上市人民政府按职责分工认真）
三、建强工业基金系统。。。。。。。全省统筹资源整合组建超万亿元总规模的工业投资基金和创业投资基金，，，，，，其中省级基金规模凌驾1000亿元，，，，，，以国有资源发动社会资源，，，，，，形整天使投资、危害投资、私募股权投资、企业并购投资、S基金等有用投资系统，，，，，，着力投早、投小、投未来、投硬科技。。。。。。。自动对接外洋主权基金、国际着名投资机构，，，，，，每年促成100个以上投资相助项目。。。。。。。实验“粤投粤引”项目路演专项行动，，，，，，每年导入1000个高生长项目。。。。。。。各市可团结现实设立细分赛道工业基金。。。。。。。（省委金融办，，，，，，省生长刷新委、科技厅、工业和信息化厅、财务厅、商务厅、国资委，，，，，，广东证监局，，，，，，各地级以上市人民政府按职责分工认真）
四、鼎力大举开发应用场景。。。。。。。打造场景立异生态，，，，，，以场景为牵引、应用为导向，，，，，，按期宣布前沿赛道工业应用场景时机清单，，，，，，实验应用场景招商。。。。。。。推动政府等公共效劳机构率先接入人工智能大模子，，，，，，在自动驾驶、低空经济等领域设立都会级实景测试场，，，，，，每年建成20个以上区域特色场景、100个以上具有推广价值和刊行动用的树模场景，，，，，，加速形成大规模商业应用。。。。。。。（省生长刷新委、科技厅、工业和信息化厅、交通运输厅、商务厅、政务和数据局等有关部分，，，，，，各地级以上市人民政府按职责分工认真）
五、提升总部支持能级。。。。。。。在落实现行省级外资跨国公司地区总部支持政策基础上，，，，，，新增设立能级奖励，，，，，，对属于中国区总部、亚太区总部、事业部全球总部的给予最高800万元一次性奖励。。。。。。。各市可团结现实依法依规制订对跨国公司地区总部的配套支持政策。。。。。。。（省商务厅、财务厅，，，，，，各地级以上市人民政府认真）
六、支持外资研发中心落户。。。。。。。对经省级商务主管部分会科技主管部分认定切合条件的外资研发中心，，，，，，一次性给予最高100万元资助，，，，，，其中属于跨国公司全球研发中心的，，，，，，再叠加给予最高500万元一次性奖励。。。。。。。（省商务厅、科技厅，，，，，，各地级以上市人民政府认真）
七、落适用地包管。。。。。。。对重大先进制造业项目用地应保尽保。。。。。。。允许重大工业项目预支新增建设用地妄想指标，，，，，，对切合条件的重大项目，，，，，，可申请治理先行用地。。。。。。。对纳入省级重点项目的制造业项目（工业地产类除外），，，，，，新出让土地可按不低于底价的10%确定竞买包管金，，，，，，底价较高的项目可分期缴纳，，，，，，允许以银行保函取代竞买包管金。。。。。。。勉励接纳恒久租赁、先租后让、弹性年期供应等方法供应工业用地。。。。。。。在切合妄想、不改变用途的条件下，，，，，，对已出让工业用地提高土地使用率和增添容积率的，，，，，，不再增收土地价款。。。。。。。周全推进工业项目建设用地妄想允许证、建设工程妄想允许证、国有建设用地使用权证“三证齐发”，，，，，，周全推行“拿地即开工”。。。。。。。（省自然资源厅、生长刷新委、住房城乡建设厅，，，，，，各地级以上市人民政府认真）
八、强化环保要素包管。。。。。。。增强妄想环评与建设项目环评联动，，，，，，对切合条件的建设项目凭证划定实验环评刷新步伐，，，，，，优化简化建设项目环评治理。。。。。。。对年新增投资总额10亿元以上、切合条件的重点引资项目，，，，，，允许各市统筹使用市域内污染物排放总量指标，，，，，，对项目优先包管，，，，，，现有削减量确实缺乏时可实验污染物削减量预支，，，，，，但预支削减项目应在建设项目投产前落实到位。。。。。。。（省生态情形厅，，，，，，各地级以上市人民政府认真）
九、鼎力大举招引立异创业人才。。。。。。。实验“百万英才汇南粤”行动妄想，，，，，，每年吸纳凌驾100万的高校结业生和种种人才来粤在粤就业创业。。。。。。。有条件的地市对来粤求职的高校应届结业生提供交通津贴和住宿便当等政策支持。。。。。。。对高精尖缺和前沿赛道领域重点人才实验“一人申请，，，，，，全家落户”等支持政策。。。。。。。（省教育厅、科技厅、工业和信息化厅、公安厅、人力资源社会包管厅等省相关职能部分，，，，，，各地级以上市人民政府按职责分工认真）
十、增强企业效劳。。。。。。。对50亿元以上重大项目建设首谈首报机制，，，，，，避免招商“内卷”给企业带来困扰。。。。。。。落实省向导常态化会见企业机制，，，，，，各市主要认真同志按期召开政企圆桌会，，，，，，协调解决详细问题，，，，，，事情中注重不增添企业肩负。。。。。。。各市主要认真同志及省层面认真工业生长和招商引资部分的主要认真同志每年要带队赴省外招商。。。。。。。建设“管招商、管项目、管企业、管效劳”全生命周期效劳系统，，，，，，周全推行企业（项目）效劳专员制度。。。。。。。（省生长刷新委、科技厅、工业和信息化厅、商务厅等省有关职能部分，，，，，，各地级以上市人民政府按职责分工认真）
十一、�；；；；；；；；て笠岛推笠导艺比ㄒ妗！�。。。。。对在粤企业有呼必应、无事不扰、有事必到。。。。。。。严禁使用行政、司法手段违法干预经济纠纷、损害谋划主体权益，，，，，，严禁超权限、超规模、超数额、超时限查封、扣押、冻结谋划主体工业。。。。。。。外地各执法机关在外地违规开展涉企执法的，，，，，，企业可向属地对口执法机关反应，，，，，，属地对口执法机关应当凭证职责协调解理。。。。。。。（省司法厅、公安厅、市场羁系局等省有关职能部分，，，，，，各地级以上市人民政府按职责分工认真）
十二、加大投资增进激励。。。。。。。建设科学合理的投资增进评价机制，，，，，，对投资增进事情效果显著、群集市场主体效果显著的地市、县（市、区)，，，，，，每季度给予500万元一次性奖励，，，，，，专项用于投资增进、效劳企业、宣传推介等方面。。。。。。。（省商务厅、财务厅认真）
本政策执行年限为2025—2027年。。。。。。。深圳市参照本政策自行制订贷款贴息、融资担保、外资研发中心、投资增进激励等政策。。。。。。。
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