支持港澳青年在粤港澳大湾区就业创业的实验细则

时间：2022-05-17 16:13:58 泉源：广东省人力资源和社会包管厅广东省财务厅国家税务总局广东省税务局广东省人民政府港澳事务办公室

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广东省人力资源和社会包管厅广东省财政厅国家税务总局广东省税务局广东省人民政府港澳事务办公室关于印发《支持港澳青年在粤港澳大湾区就业创业的实验细则》的通知

各地级以上市人力资源和社会包管局、财务局、港澳办（局），，，，，，，，国家税务总局广州市、各地级市、横琴粤澳深度相助区税务局：

　　现将《支持港澳青年在粤港澳大湾区就业创业的实验细则》印发给你们，，，，，，，，请认真抓好贯彻落实。。。。。。。。

广东省人力资源和社会包管厅

广东省财务厅

国家税务总局广东省税务局

广东省人民政府港澳事务办公室

2022年4月16日

支持港澳青年在粤港澳大湾区就业创业的实验细则

第一章总则

　　第一条为周全贯彻落实《粤港澳大湾区生长妄想纲要》，，，，，，，，支持港澳青年融入粤港澳大湾区生长，，，，，，，，凭证《人力资源社会包管部财务部国家税务总局国务院港澳事务办公室关于支持港澳青年在粤港澳大湾区就业创业的实验意见》（人社部发〔2021〕75号），，，，，，，，制订本实验细则。。。。。。。。

　　第二条本实验细则适用于在粤港澳大湾区内地九市就业创业的港澳青年。。。。。。。。

　　第三条本实验细则所称港澳青年，，，，，，，，是指45周岁（含）以下、具有中国国籍的港澳住民。。。。。。。。所称高校结业生，，，，，，，，是指获得境外学士或以上学位的结业生；；；；；；内地通俗高等学校的整日制本专科结业生，，，，，，，，以及整日制和非整日制硕士、博士结业生；；；；；；内地技工院校高级工班、准备技师（技师）班结业生。。。。。。。。

　　第四条本实验细则所称首创企业，，，，，，，，是指在大湾区内地九市挂号注册3年内的小微企业、个体工商户、社会组织、状师事务所、会计师事务所和农民专业相助社等。。。。。。。。

第二章支持港澳青年就业

　　第五条小微企业招用结业2年内的港澳籍高校结业生，，，，，，，，与其签署1年以上劳动条约并按划定缴纳社会包管费的，，，，，，，，可申请享受小微企业社保津贴。。。。。。。。津贴标准为单位为着实际缴纳的基本养老包管费、基本医疗包管费、失业包管费、工伤包管费、生育包管费，，，，，，，，最长不凌驾2年。。。。。。。。

　　第六条结业2年内的港澳籍高校结业生，，，，，，，，治理无邪就业挂号并以无邪就业身份加入社会包管的，，，，，，，，可申请享受无邪就业社保津贴。。。。。。。。津贴标准为每月不凌驾现实社保缴费额的2/3，，，，，，，，最长不凌驾3年。。。。。。。。

　　第七条结业2年内的港澳籍高校结业生，，，，，，，，到中小微企业、个体工商户、社会组织等就业，，，，，，，，或到州里（街道）、村居社会治理和公共效劳岗位就业，，，，，，，，签署1年以上劳动条约或效劳协议，，，，，，，，并按划定缴纳6个月以上社会包管费的，，，，，，，，可申请享受下层就业津贴。。。。。。。。津贴标准为每人3000元。。。。。。。。

　　第八条用人单位组织结业2年内港澳籍高校结业生或16-24岁失业港澳青年加入就业见习，，，，，，，，每月按不低于就业地最低人为80%的标准向其支付事情津贴的，，，，，，，，可申请享受就业见习津贴。。。。。。。。津贴标准为每人每月不高于外地最低人为标准且不高于用人单位现实支付的事情津贴金额，，，，，，，，最长不凌驾12个月。。。。。。。。

　　第九条加入“大湾区青年就业妄想”并在大湾区内地九市就业的香港青年，，，，，，，，可申请享受大湾区青年就业妄想生涯津贴。。。。。。。。津贴标准为每人每月不凌驾1000元，，，，，，，，津贴限期为加入妄想时代。。。。。。。。

　　第十条在大湾区就业创业的港澳青年，，，，，，，，加入职业手艺培训并取得响应证书（包括我省核发的国家职业资格证书、职业手艺品级证书，，，，，，，，国家授权的行业主管部分核发的国家职业资格证书、国家手艺品级证书，，，，，，，，以及我省核发的、纳入津贴规模的专项职业能力证书、培训及格证书等），，，，，，，，可享受职业手艺提升津贴。。。。。。。。津贴标准和申领程序等，，，，，，，，按我省现行培训津贴政策执行。。。。。。。。

　　第十一条对在大湾区事情的切合高端人才和紧缺人才条件的港澳青年，，，，，，，，其在珠三角九市缴纳的小我私家所得税已缴税额凌驾其按应纳税所得额的15%盘算的税额部分，，，，，，，，凭证粤港澳大湾区小我私家所得税优惠政策相关文件划定给予财务津贴。。。。。。。。

第三章支持港澳青年创业

　　第十二条港澳青年开办的首创企业（担当法定代表人或谋划者）挂号注册满6个月、处于正常谋划状态，，，，，，，，且该港澳青年切合以下情形之一的，，，，，，，，可申请一次性创业资助，，，，，，，，津贴标准为每人10000元：

　�。。。。。。。。ㄒ唬┦粲谠谛；；；；；；蚪嵋�5年内的内地学校（通俗高等学校、中等职业学校、技工院校）的港澳籍学生；；；；；；

　�。。。。。。。。ǘ┦粲诮嵋�5年内的外洋或港澳台高校的港澳籍学生；；；；；；

　�。。。。。。。。ㄈ┧炱笠凳粲阪涞揽驼弧⒚袼蕖⑴┘依�。。。。。。。。

　　第十三条港澳青年开办的首创企业（担当法定代表人或谋划者）处于正常谋划状态，，，，，，，，租赁园地用于谋划，，，，，，，，且该港澳青年切合以下情形之一的，，，，，，，，可申请创业租金津贴，，，，，，，，津贴标准为每年最高6000元，，，，，，，，最长不凌驾3年：

　�。。。。。。。。ㄒ唬┦粲谠谛；；；；；；蚪嵋�5年内的内地学校（通俗高等学校、中等职业学校、技工院校）的港澳籍学生；；；；；；

　�。。。。。。。。ǘ┦粲诮嵋�5年内的外洋或港澳台高校的港澳籍学生；；；；；；

　�。。。。。。。。ㄈ┧炱笠凳粲阪涞揽驼弧⒚袼蕖⑴┘依�。。。。。。。。

　　第十四条县级以上人力资源社会包管部分认定的创业孵化基地为港澳青年创业项目提供1年以上的创业孵化效劳并孵化乐成（入孵团队于孵化期内在基地地点规模内挂号注册，，，，，，，，港澳青年为法定代表人或谋划者）的，，，，，，，，可申请创业孵化津贴。。。。。。。。津贴标准为每户每年3000元，，，，，，，，最长不凌驾2年。。。。。。。。

　　第十五条有创业要求和培训愿望并具有一定创业条件的港澳青年可加入创业培训定点机构（或特色创业实训承办机构）提供的免费创业培训。。。。。。。。相关机构可于完成培训后申请创业培训津贴，，，，，，，，津贴标准为：

　�。。。。。。。。ㄒ唬┛炱笠蹬嘌担℅YB+SYB，，，，，，，，共80学时）每人最高可津贴1500元；；；；；；

　�。。。。。。。。ǘ┩绱匆蹬嘌得咳俗罡呖山蛱�2000元；；；；；；

　�。。。。。。。。ㄈ┨厣匆凳笛得咳俗罡呖山蛱�2800元。。。。。。。。

　　第十六条在大湾区内自主创业且自筹资金缺乏的港澳青年，，，，，，，，可申请创业担保贷款。。。。。。。。其中，，，，，，，，小我私家创业担保贷款额度最高不凌驾50万元；；；；；；合资谋划或开办企业的可按每人最高30万元、贷款总额最高300万元实验“捆绑性”贷款；；；；；；小微企业贷款额度最高不凌驾500万元。。。。。。。。

　　申请创业担保贷款和享受贷款贴息的详细条件、程序等，，，，，，，，凭证省和各地现行有关划定执行。。。。。。。。

　　第十七条自主创业的港澳青年加入由人力资源社会包管部分组织开展的首创企业谋划者能力提升培训，，，，，，，，可按每人10000元标准给予资助。。。。。。。。详细条件、程序等凭证省现行有关划定执行。。。。。。。。

　　第十八条对经人力资源社会包管部分评定为省级优异创业项目的港澳青年创业项目，，，，，，，，给予优异创业项目资助。。。。。。。。津贴标准为5-50万元。。。。。。。。详细条件、程序等凭证省现行有关划定执行。。。。。。。。

　　第十九条从事个体谋划且切合条件的港澳青年，，，，，，，，可凭证《关于延伸我省自主就业退役士兵和重点群体创业就业有关税收优惠政策执行限期的通知》（粤财税〔2022〕7号）等文件划定享受按一定限额扣减昔时现实应缴纳的增值税、都会维护建设税、教育费附加、地方教育费附加和小我私家所得税。。。。。。。。

第四章大湾区职场导师妄想

　　第二十条实验“大湾区职场导师妄想”，，，，，，，，支持各地招募一批有内地职场履历和生涯履历的港澳籍人士作为职场导师，，，，，，，，为有意向在大湾区内地九市就业创业的港澳青年提供实习、岗位推荐、职业生长指导等效劳。。。。。。。。

　　第二十一条县级以上人力资源社会包管部分可以委托公共就业效劳机构或社会化就业创业效劳机构作为治理机构，，，，，，，，认真“大湾区职场导师妄想”的详细实验，，，，，，，，包括职员初筛、效劳跟踪和运动组织等。。。。。。。。

　　第二十二条切合以下条件的职员，，，，，，，，县级以上人力资源社会包管部分可以招募为职场导师：

　�。。。。。。。。ㄒ唬┳袷刂谢嗣窆埠凸芊ê椭绰衫颍�，，，，，，，拥护中国共产党向导和社会主义制度，，，，，，，，品行规则、遵纪遵法；；；；；；

　�。。。。。。。。ǘ┚哂兄泄�，，，，，，，具有香港或澳门的永世住民身份；；；；；；

　�。。。。。。。。ㄈ┰诖笸迩诘鼐攀杏�3年以上就业或生涯履历，，，，，，，，现在在大湾区内地九市的企事业单位、社会组织等单位就业创业，，，，，，，，或在大湾区内地九市担当政协委员；；；；；；

　�。。。。。。。。ㄋ模┚哂薪锨康纳缁嵩鹑胃泻凸毕拙瘢�，，，，，，，愿意指导和资助港澳青年；；；；；；

　�。。。。。。。。ㄎ澹┦煜じ郯暮湍诘厥虑樯那樾危�，，，，，，，有较强的相同交流能力，，，，，，，，粤语熟练。。。。。。。。

　　第二十三条切合以下条件职员，，，，，，，，县级以上人力资源社会包管部分可以招募为学员：

　�。。。。。。。。ㄒ唬┚哂兄泄�，，，，，，，具有香港或澳门的永世住民身份；；；；；；

　�。。。。。。。。ǘ┠曷�18周岁，，，，，，，，获得学士或以上学位（含正在攻读学士或以上学位）；；；；；；

　�。。。。。。。。ㄈ┯幸庀颍ɑ蛞丫┰诖笸迩诘鼐攀芯鸵�。。。。。。。。

　　第二十四条职场导师效劳期一样平常不凌驾3年，，，，，，，，效劳期满后可视情形延期。。。。。。。。学员学习期不凌驾1年。。。。。。。。

　　第二十五条治理机构应团结职场导师善于领域、学员就业意向等因素，，，，，，，，合理安排职场导师和学员建设为期不凌驾1年的师生关系。。。。。。。。每名职场导师最多可同时与5名学员建设师生关系。。。。。。。。

　　第二十六条对按要求提供效劳的职场导师，，，，，，，，县级以上人力资源社会包管部分可发放职场导师津贴，，，，，，，，详细效劳内容和津贴标准如下。。。。。。。。

　�。。。。。。。。ㄒ唬┱攵砸丫鸵笛г钡闹耙抵傅夹Ю�。。。。。。。。按期举行面扑面交流向导，，，，，，，，讲述职场文化和履历，，，，，，，，指点职业生长偏向，，，，，，，，指导解决生涯和事情中遇到的疑心。。。。。。。。津贴标准为每指导一次津贴200元，，，，，，，，每个导师对单名学员的职业指导津贴累计不凌驾1000元。。。。。。。。

　�。。。。。。。。ǘ┱攵晕淳鸵笛г钡氖迪爸傅夹Ю�。。。。。。。。提供诸如“事情助理”等实习岗位，，，，，，，，让学员协助导师处置惩罚事情事宜。。。。。。。。津贴标准为100元/天，，，，，，，，每个导师对单名学员的实习指导津贴累计不凌驾2000元。。。。。。。。

　�。。。。。。。。ㄈ┱攵晕淳鸵笛г钡那笾巴萍鲂Ю�。。。。。。。。通过推荐岗位、撰写先容信等形式为学员求职牵桥搭线，，，，，，，，学员在大湾区内地九市用人单位就业参保1个月的，，，，，，，，按1000元/人的标准给予津贴；；；；；；学员在该单位就业参保6个月以上的，，，，，，，，按4000元/人的标准追加津贴。。。。。。。。

　�。。。。。。。。ㄋ模┕嬖硕Ю�。。。。。。。。接受人力资源社会包管部分约请，，，，，，，，加入与港澳青年就业创业相关的公益运动，，，，，，，，如职场讲座、创业向导、企业访学等。。。。。。。。津贴标准为1000元/次。。。。。。。。

　　以上津贴申请由职场导师自愿向治理机构提出，，，，，，，，治理机构按周期汇总报送人力资源社会包管部分审核。。。。。。。。

　　第二十七条效劳期内保存下列情形之一的职场导师，，，，，，，，人力资源社会包管部分应当作废其职场导师资格：

　�。。。。。。。。ㄒ唬┯形：ψ婀耐骋弧⑶寰病⑸屠嫘形模唬唬唬�；；

　�。。。。。。。。ǘ├奂�3次无故不接受公益运动约请的；；；；；；

　�。。。。。。。。ㄈ├奂�2次因不推行职场导师职责被学员评价为“不知足”的；；；；；；

　�。。。。。。。。ㄋ模┮灾俺〉际γ宕邮掠胄Ю臀薰氐脑硕⒃斐刹涣夹Ч模唬唬唬�；；

　�。。。。。。。。ㄎ澹┰谔峁┬Ю屠讨校�，，，，，，，有违反职业操守行为的；；；；；；

　�。。。。。。。。┯兄卮笸端呔俦ú⒕橹な羰档模唬唬唬�；；

　�。。。。。。。。ㄆ撸┦艿桨嵴稳蛘呔有姆阜ㄊ艿接衅谕叫桃陨闲淌麓Ψ值模唬唬唬�；；

　�。。。。。。。。ò耍┮蚱渌倒试刹豢烧Ｌ峁┬Ю偷�。。。。。。。。

　　学员保存第一款情形的，，，，，，，，人力资源社会包管部分应当作废其学员资格。。。。。。。。

第五章购置港澳就业创业效劳

　　第二十八条县级以上人力资源社会包管部分可以通过政府购置效劳的方法，，，，，，，，在公共就业效劳机构、通俗高等学校、社会组织、港澳青年立异创业基地等载体引入港澳效劳机构，，，，，，，，为在大湾区内地九市学习事情的港澳青年提供就业创业效劳。。。。。。。。

　　第二十九条切合以下条件的港澳效劳机构，，，，，，，，可以作为引进工具：

　�。。。。。。。。ㄒ唬┦粲谠谠粮郯拇笸迩婪ㄗ⒉峁液诺姆ㄈ嘶虿环ㄈ俗橹唬唬唬�；；非属公益一类事业单位、使用事业体例且由财务拨款包管的群团组织；；；；；；

　�。。。。。。。。ǘ�30%以上治理团队成员（或20%以上效劳团队成员）拥有香港、澳门永世住民身份；；；；；；

　�。。。。。。。。ㄈ┰谠粮郯拇笸迩邢蚋郯淖∶裉峁┚鸵怠⒋匆怠⑴嘌怠⑸男Ю偷脑擞睦唬唬唬�；；

　�。。。。。。。。ㄋ模┚哂薪∪哪诓恐卫斫峁埂⒉莆窕峒坪妥什卫碇贫龋�，，，，，，，并愿配合相关部分对资金使用情形举行监视和绩效评价。。。。。。。。

　　第三十条开展效劳引进的人力资源社会包管部分，，，，，，，，要凭证《政府购置效劳治理步伐》（财务部令第102号）等划定，，，，，，，，按年度（或其他适当的效劳周期）以政府购置效劳的方法，，，，，，，，确定提供效劳的机构。。。。。。。。效劳机构进驻时代，，，，，，，，人力资源社会包管部分可在引入相关效劳机构的载体加挂“港澳青年就业之家”牌匾。。。。。。。。

　　第三十一条对效劳机构提供的以下效劳，，，，，，，，人力资源社会包管部分应当凭证效劳数目、质量等因素，，，，，，，，支付效劳津贴用度，，，，，，，，津贴标准为不凌驾200元/人次，，，，，，，，对其为统一职员效劳的津贴不凌驾5次：

　�。。。。。。。。ㄒ唬┪郯那嗄晏峁┠诘卣咦裳蜕昵胄Ю停òㄆ苌怼⑺拔瘛⑸绫！⒁搅啤⒐悍俊⒐撼怠⑼ㄑ丁⒊鲂小⒔鹑凇⒔蛱壬婕熬鸵荡匆岛蜕淖⌒懈鞣矫娴男Ю停唬唬唬�；；

　�。。。。。。。。ǘ┨峁┝可矶ㄗ銮彝瓜愿畚栋奈兜闹耙抵傅肌⒋匆抵傅肌⒏谖煌平椤⒆试赐平榈染鸵荡匆敌Ю停唬唬唬�；；

　�。。。。。。。。ㄈ┳橹郯那嗄杲涣餮霸硕�，，，，，，，资助有需要的港澳青年修建“生涯圈”“朋侪圈”。。。。。。。。

　　第三十二条效劳机构应当建设完整效劳纪录，，，，，，，，纪录接受效劳职员的基本信息和联系方法。。。。。。。。接受效劳的职员应当配合对每个效劳项目举行评价，，，，，，，，评价等次分为“知足”、“基本知足”、“不知足”。。。。。。。。

　　第三十三条人力资源社会包管部分要建设健全审核评价机制，，，，，，，，对评价等次为“知足”的效劳项目，，，，，，，，按约定津贴标准支付效劳用度；；；；；；对评价等次为“基本知足”的效劳项目，，，，，，，，按约定津贴标准的60%支付效劳用度；；；；；；对评价等次为“不知足”的效劳项目，，，，，，，，不支付效劳用度。。。。。。。。

第六章附则

　　第三十四条港澳青年申请享受小微企业社保津贴、无邪就业社保津贴、下层就业津贴、就业见习津贴、一次性创业资助、创业租金津贴、创业培训津贴等就业创业津贴政策，，，，，，，，津贴质料、程序等按省和各地现行就业创业津贴治理划定执行。。。。。。。。省对相关政策有调解的，，，，，，，，按调解后的政策执行。。。。。。。。

　　第三十五条大湾区内地九市县级以上人力资源社会包管局组织实验大湾区职场导师妄想和购置港澳就业创业效劳，，，，，，，，所需资金可从就业津贴资金中列支。。。。。。。。省内其他具备条件的地区，，，，，，，，可以参照实验。。。。。。。。

　　第三十六条本实验细则自2022年5月1日起执行，，，，，，，，有用期五年。。。。。。。。

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