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广东省商务厅
广东省进一步做好稳外资事情若干步伐的通知
粤府办〔2020〕15号
各地级以上市政府，，，，，，省政府各部分、各直属机构：
《广东省进一步做好稳外资事情若干步伐》已经省人民政府赞成，，，，，，现印发给你们，，，，，，请团结现实认真贯彻落实。。 。。 。。。
广东省人民政府办公厅
2020年7月21日
广东省进一步做好稳外资事情若干步伐
为深入贯彻落实党中央、国务院关于稳外资事情的决议安排，，，，，，认真落实《国务院关于进一步做好使用外资事情的意见》（国发〔2019〕23号）要求，，，，，，进一步做好使用外资事情，，，，，，增进外资稳存量、促增量，，，，，，全力稳住外资基本盘，，，，，，增强外资对经济生长的增进作用，，，，，，加速实现以高水平开放推动经济高质量生长，，，，，，制订以下步伐。。 。。 。。。
一、进一步扩大开放
！� 。。 。。。ㄒ唬┞涫道┐笸庾适谐∽既胝摺！� 。。 。。。周全实验外商投资准入前国民待遇加负面清单治理制度，，，，，，落实《外商投资准入特殊治理步伐（负面清单）（2020年版）》。。 。。 。。。勉励外商投资新能源汽车领域，，，，，，放宽商用车制造外资股比限制。。 。。 。。。支持中外合资乘用车企业的外方按划定转让平均燃料消耗量与新能源汽车积分。。 。。 。。。作废设立外资人才中介机构、职业先容机构对外方投资者出资比例和从业年限的限制。。 。。 。。。（省生长刷新委、工业和信息化厅、人力资源社会包管厅、商务厅，，，，，，各地级以上市人民政府认真）
！� 。。 。。。ǘ┘铀俳鹑谛Ю鸵悼爬獭！� 。。 。。。支持外资企业开展资源项目收入支付便当化营业。。 。。 。。。支持境外机构投资者通过及格境外有限合资人（QFLP）加入投资粤港澳大湾区内地私募股权投资基金和创业投资企业（基金）。。 。。 。。。允许外资企业在所属外管机构辖内银行治理境内直接投资基本信息挂号、变换与注销手续。。 。。 。。�？？？？？雇庹液胖卫硭⑿率缘悖�，，，，，允许外资企业按净资产2倍治理一次性外债挂号，，，，，，并在挂号金额内自行开展跨境融资。。 。。 。。。允许外资企业从“投注差”外债治理模式调解为跨境融资宏观审慎治理模式举借外债。。 。。 。。。探索在粤港澳大湾区内地都会开展本外币合一的跨境资金池营业试点。。 。。 。。。（省地方金融羁系局，，，，，，人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局、人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局认真）
二、加大投资增进力度
！� 。。 。。。ㄈ┝⒁焱蹲试鼋虑榉椒ā！� 。。 。。。将省向导联系跨国公司直通车机制适用领域扩大到在粤有重大投资项目或意向的跨国公司。。 。。 。。。勉励各地建设市级层面联系跨国公司直通车机制。。 。。 。。。一连探索与相关国家（地区）建设招商引资常态化事情机制，，，，，，构建粤港澳大湾区团结推介和招商机制。。 。。 。。。鼎力大举推行网络招商、视频招商、线上推介、网上签约，，，，，，完善“永不落幕”线上招商平台。。 。。 。。。充分使用中国国际入口展览会、中国国际投资商业洽谈会等重大展会平台对接参展跨国公司。。 。。 。。。勉励有条件的地区设立市场化、专业化招商机构，，，，，，接纳更无邪方法对招商团队及其成员予以激励。。 。。 。。。施展全省驻外洋经贸效劳机构作用，，，，，，做好投资需求对接及项目转化落地事情。。 。。 。。。（省商务厅、贸促会，，，，，，各地级以上市人民政府认真）
！� 。。 。。。ㄋ模┣炕卮笸庾氏钅恐С职堋！� 。。 。。。落实好省财务对重大外资项目的资金支持，，，，，，对切合条件的年现实外资金额（不含外方股东贷款）凌驾5000万美元的新项目、凌驾3000万美元的增资项目等按不低于2%的比例予以奖励，，，，，，最高奖励1亿元。。 。。 。。。建设完善省、市两级重大外资项目事情专班，，，，，，将切合条件的投资总额1亿美元以上在谈、签约、在建外资项目按程序纳入省重大外资项目专班协调，，，，，，由省政府协调统筹用地、能耗、污染物排放等事项，，，，，，涉及国家部委协调事项的，，，，，，实时报请国家部委支持解决。。 。。 。。。增强重大外资项目跟踪储备，，，，，，实验“一企业一专员”“一项目一计划”细腻化治理。。 。。 。。。落实好土地“带设计计划出让”刷新步伐，，，，，，实现切合条件的外资制造业大项目交地即可开工。。 。。 。。。（省商务厅、生长刷新委、财务厅、自然资源厅、生态情形厅，，，，，，各地级以上市人民政府认真）
！� 。。 。。。ㄎ澹┲С滞庾首懿啃推笠瞪ぁ！� 。。 。。。加速出台勉励跨国公司在广东设立总部型企业步伐，，，，，，完善在广东设立跨国公司地区总部和具有总部功效的机构的认定标准，，，，，，经认定的外资总部型企业在跨境资金使用、高新手艺企业认定、职员收支境和停居留、员工子女入学等方面享受一揽子便当化步伐。。 。。 。。。对省级财务年度孝顺首次凌驾1亿元的外资总部型企业，，，，，，省财务按其昔时对省级财务孝顺量的30%给予一次性奖励，，，，，，最高奖励1亿元。。 。。 。。。勉励各地出台支持外资总部经济生长的配套政策。。 。。 。。。（省商务厅、教育厅、科技厅、公安厅、财务厅、人力资源社会包管厅，，，，，，人民银行广州分行、人民银行深圳市中心支行，，，，，，各地级以上市人民政府认真）
！� 。。 。。。┣炕教ㄒ首饔谩！� 。。 。。。周全落实《自贸试验区外商投资准入特殊治理步伐（负面清单）（2020年版）》，，，，，，探索商事挂号确认制刷新，，，，，，推进“证照疏散”刷新全笼罩。。 。。 。。。允许取得永世居留资格的国际人才在广东自贸试验区内开办科技型企业、担当科研机构法定代表人。。 。。 。。。探索完善跨国公司跨境资金集中运营治理制度，，，，，，推进全功效型跨境资金池营业。。 。。 。。。继续推动新一批省级治理权限下放至广东自贸试验区。。 。。 。。。支持广东自贸试验区刷新立异履历率先在省内综合保税区、国家级经济手艺开发区复制推广。。 。。 。。。完善省级经济开发区运行监测系统，，，，，，提升使用外资指标权重，，，，，，勉励接纳“一企一策”方法强化工业链招商。。 。。 。。。支持有条件的地市向国家级经开区下放更多经济治理权限。。 。。 。。。支持广州经济手艺开发区创开国家营商情形刷新立异实验区。。 。。 。。。（省商务厅、科技厅、自然资源厅、市场羁系局，，，，，，人民银行广州分行、人民银行深圳市中心支行，，，，，，各地级以上市人民政府认真）
三、�；；； ；；；；ね馍掏蹲收比ㄒ�
！� 。。 。。。ㄆ撸┲苋涫低馍掏蹲手绰衫颉！� 。。 。。。深入开展《外商投资法》及着实施条例等对外开放执律例则的宣传解读和培训事情。。 。。 。。。推动加速广东省外商投资企业权益�；；； ；；；；さ胤搅⒎ǎ�，，，，，在政府采购、标准制订、公正竞争审查、投诉处置惩罚等方面开展立异探索。。 。。 。。。各地要抓紧整理与《外商投资法》不相符的规则、规章和规范性文件，，，，，，进一步提高涉及外商投资的行政规范性文件制订透明度。。 。。 。。。深入贯彻外商投资信息报告制度，，，，，，优化挂号注册营业流程。。 。。 。。。强化对全省外商投诉事情的指导、协协调监视。。 。。 。。。（省商务厅、生长刷新委、司法厅、市场羁系局，，，，，，各地级以上市人民政府认真）
！� 。。 。。。ò耍┌芡庾势笠狄宦杉尤氡曜蓟虑楹驼晒骸！� 。。 。。。统筹安排标准化战略专项资金，，，，，，指导和勉励外资企业加入标准制订。。 。。 。。。包管外资企业依法一律加入国家标准、行业标准、地方标准、整体标准的制订和修订。。 。。 。。。勉励外资企业自行制订或团结制订企业标准。。 。。 。。。支持外资企业切合条件的中国籍员工申请加入政府采购评审专家。。 。。 。。。推进电子化政府采购，，，，，，按内外资一致原则精简供应商加入政府采购所需质料。。 。。 。。。（省市场羁系局、财务厅，，，，，，各地级以上市人民政府认真）
！� 。。 。。。ň牛┰銮恐恫ū；；； ；；；；ぁ！� 。。 。。。加大对涉外领域知识产权侵权行为的惩办力度，，，，，，推动建设知识产权快速协同�；；； ；；；；せ疲�，，，，，健全知识产权纠纷多元化解决机制，，，，，，增强重点展会知识产权�；；； ；；；；ぃ�，，，，，一律�；；； ；；；；ね夤蹲收吆屯馍掏蹲势笠档闹恫ā！� 。。 。。。推动切合条件的外商投资企业使用地理标记�；；； ；；；；げ纷ㄓ帽昙恰！� 。。 。。。外国投资者在境内取得的知识产权允许使用费，，，，，，可依法以人民币或者外汇汇出。。 。。 。。。（省市场羁系局、人民银行广州分行、人民银行深圳市中心支行，，，，，，各地级以上市人民政府认真）
！� 。。 。。。ㄊ┕娣锻庾柿煊蛏笈肯怠！� 。。 。。。深入推进妄想用地“多审合一、多证合一、多测合一、多验合一”刷新，，，，，，推进信息共享，，，，，，简化报件审批质料。。 。。 。。�？？？？？蒲Ш侠砩瓒ㄊ谐☆肯怠⑶樾伪；；； ；；；；ぁ⑶寰采戎捶觳槠荡危�，，，，，推行“综合查一次”等检查制度，，，，，，降低外商投资企业合规本钱。。 。。 。。。（省自然资源厅、生态情形厅、应急治理厅、市场羁系局，，，，，，各地级以上市人民政府认真）
四、营造支持外资企业稳固生长的优异情形
！� 。。 。。。ㄊ唬┨嵘糖樾伪愕被健！� 。。 。。。推动加速制订《广东省优化营商情形条例》。。 。。 。。。实验公正竞争审查制度，，，，，，包管外资市场主体依法一律准入相关行业、领域和营业。。 。。 。。。进一步提高外籍人才来粤事情便当度，，，，，，支持在深圳等地试点放宽对急需紧缺的立异创业和专业手艺人才停居留限制。。 。。 。。。一连抓好优化口岸营商情形增进跨境商业便当化各项刷新步伐，，，，，，探索在全省规模内推广广州、深圳市开展增进跨境商业便当化专项行动的履历做法，，，，，，进一步提高通关时效、降低合规本钱。。 。。 。。。增强营商情形评价，，，，，，完善评价效果反响与整改机制。。 。。 。。。（省生长刷新委、科技厅、公安厅、司法厅、人力资源社会包管厅、商务厅、市场羁系局，，，，，，海关总署广东分署，，，，，，各地级以上市人民政府认真）
！� 。。 。。。ㄊ┲С滞庾势笠涤Χ砸咔槲裙躺ぁ！� 。。 。。。用好省加工商业企业融资危害赔偿资金池政策，，，，，，支持切合条件的外资企业申请无典质、优惠利率贷款。。 。。 。。。通过装备奖励等方法支持外资制造业企业开展手艺刷新，，，，，，对切合条件的加工商业制造业企业，，，，，，按划定进一步加大奖励力度。。 。。 。。。支持外资企业适销对路的出口产品转内销，，，，，，增强内销渠道建设、精准对接消耗需求，，，，，，强化内销融资信贷帮助。。 。。 。。。包管内外资企业一律享受国家和省助企纾困相关政策。。 。。 。。。在严防境外疫情输入条件下，，，，，，指导协助重点外资企业（项目）治理外籍员工来粤约请及“快捷通道”手续。。 。。 。。。（省商务厅、工业和信息化厅、财务厅，，，，，，海关总署广东分署，，，，，，各地级以上市人民政府认真）
各地、各部分要充分熟悉目今进一步做好稳外资事情的主要意义，，，，，，深入贯彻落实党中央、国务院关于稳外资事情的决议安排，，，，，，狠抓事情落实，，，，，，形成协同效应。。 。。 。。。各地级以上市政府要增强组织实验，，，，，，强化精准施策，，，，，，切实留心外资事情抓紧抓细抓实。。 。。 。。。省商务厅要增强统筹协协调检查催促，，，，，，每月转达各地市使用外资事情情形，，，，，，对稳外资事情完成较好的地区予以转达表扬，，，，，，对事情不力的地区有关认真人举行约谈。。 。。 。。。省有关部分要增强协调配合，，，，，，形成事情协力，，，，，，配合推动稳外资各项步伐落到实处。。 。。 。。。
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