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广东省商务厅
商务部关于应对疫情进一步刷新开放做好稳外资事情的通知
为认真贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会生长事情等主要讲话精神 ，，，，，周全落实党中央、国务院关于稳外资事情的决议安排 ，，，，，坚持问题导向和目的导向相团结 ，，，，，坚持促增量、稳存量并举 ，，，，，坚持在刷新开放中稳外资 ，，，，，千方百计稳住外贸外资基本盘 ，，，，，现就目今及整年稳外资相关事情通知如下：
一、全力支持外资企业恢复正常生产谋划秩序
！！！！！� 。。ㄒ唬┙ㄉ杞∪Χ砸咔槭虑榛啤！！！！！� 。。凭证国务院统一安排 ，，，，，充分验展外贸外资协调机制作用 ，，，，，设立外贸外资企业复工复产事情专班 ，，，，，完善监测制度 ，，，，，增强协调相同 ，，，，，实时掌握并解决外资企业复工复产遇到的难题和问题。。。。。。 。。引资大省要团结外地现实 ，，，，，参照国家层面做法 ，，，，，建设健全响应事情机制和制度 ，，，，，明确责任分工 ，，，，，上下联动、左右协同 ，，，，，协调解决外资企业复工复产等问题。。。。。。 。。建设外资企业联系制度 ，，，，，把资助外资企业解决难题和落实支持政策相团结 ，，，，，兑现政策盈利。。。。。。 。。
！！！！！� 。。ǘ┚冀饩鐾庾势笠蹈垂じ床烟馕侍狻！！！！！� 。。强化属地责任 ，，，，，分级分类 ，，，，，因地制宜 ，，，，，指导外资企业在做好防疫事情条件下有序复工复产 ，，，，，尽快恢复正常生产谋划秩序。。。。。。 。。周全摸清存量外资企业复工进度、员工返岗率、产能使用率、营业额等基本情形 ，，，，，确保全笼罩。。。。。。 。。建设事情台账 ，，，，，抓紧解决防疫物资缺乏、用工欠缺、物流不畅、上下游复工不协同、资金链主要等突出共性问题 ，，，，，“一对一”资助解决企业个性化问题。。。。。。 。。各地要在摸查基础上 ，，，，，开列清单 ，，，，，制订计划 ，，，，，重点支持龙头外资企业及其要害配套企业加速恢复产能 ，，，，，着力解决企业外部要素包管问题 ，，，，，坚持工业链、供应链稳固。。。。。。 。。浚浚浚� ？？？？缡∈孪钍凳鄙媳� ，，，，，由外贸外资协调机制研究解决。。。。。。 。。
！！！！！� 。。ㄈ┬Ю椭卮笸庾氏钅拷ㄉ韬吐涞亍！！！！！� 。。完善外资大项目跟踪效劳机制 ，，，，，做好重点项目甄别和信息网络 ，，，，，动态更新大项目库 ，，，，，实验台账治理和全流程跟踪效劳。。。。。。 。。做幸亏建外资大项目效劳包管 ，，，，，资助协调返岗、物资、物流等方面问题 ，，，，，增强用地、用能、资金等方面要素包管 ，，，，，加速建设进度。。。。。。 。。亲近跟踪在谈外资大项目希望 ，，，，，通过“一对一”效劳、实验“直通车”等方法 ，，，，，一连推动外资大项目落地。。。。。。 。。
二、推动更高水平对外开放
！！！！！� 。。ㄋ模┞涫底既肭肮翊黾痈好媲宓ブ贫取！！！！！� 。� ；；；；；；；嵬疑に⑿挛认喙夭糠旨铀傩薅┤庋笞首既敫好媲宓� ，，，，，进一步压减条目 ，，，，，扩大金融等效劳业对外开放。。。。。。 。。各地要严酷落实负面清单治理制度 ，，，，，实验“非禁即入” ，，，，，负面清单之外的领域 ，，，，，不得设置单独针对外资的准入限制步伐。。。。。。 。。
！！！！！� 。。ㄎ澹┙徊嚼┐竺憷馍掏蹲使婺！！！！！！� 。� ；；；；；；；嵬疑に⑿挛认喙夭糠趾偷胤郊铀傩薅睹憷馍掏蹲使ひ的柯肌� ，，，，，聚焦增进制造业高质量生长 ，，，，，进一步扩大勉励规模 ，，，，，通过落实税收等政策优惠对冲疫情影响 ，，，，，指导外资更多投向先进制造业、新兴工业、高新手艺、节能环保等领域。。。。。。 。。各地要用好勉励政策 ，，，，，加大招商引资力度 ，，，，，吸引相关外资企业向中西部地区和东北地区梯度转移。。。。。。 。。
！！！！！� 。。┩平悦呈匝榍⒆杂缮桃蹈劢ㄉ琛！！！！！� 。。加速自贸试验区开放高地建设 ，，，，，推动出台进一步扩大开放和立异生长的政策步伐。。。。。。 。。进一步压减自贸试验区外资准入负面清单 ，，，，，更好地施展扩大开放先行先试作用。。。。。。 。。推进海南自由商业港建设。。。。。。 。。
！！！！！� 。。ㄆ撸┥钊胪平Ю鸵道┐罂攀缘恪！！！！！� 。。落实党中央、国务院关于扩大效劳业刷新开放安排 ，，，，，深入推进北京市效劳业扩大开放综合试点 ，，，，，实时总结推广试点履历 ，，，，，研究在天下进一步扩大效劳业开放试点。。。。。。 。。各地要认真学习借鉴试点履历 ，，，，，团结外地现实进一步加速效劳业对外开放。。。。。。 。。
！！！！！� 。。ò耍┩贫壹毒⒁焯嵘！！！！！� 。。深入贯彻落实《国务院关于推进国家级经济手艺开发区立异提升打造刷新开放新高地的意见》（国发〔2019〕11号）和国家级经开区立异提升现场会精神 ，，，，，聚焦国家级经开区生长定位 ，，，，，坚持新生长理念 ，，，，，突出高质量生长 ，，，，，突出对外开放导向 ，，，，，精简优化审核评价指标系统 ，，，，，提高外贸外资审核评价指标权重 ，，，，，建设健全动态治理机制 ，，，，，施展国家级经开区稳外贸稳外资事情树模刊行动用。。。。。。 。。
！！！！！� 。。ň牛┩贫蚩派ぁ！！！！！� 。。落实西部大开发、东北振兴、中部崛起、京津冀协同生长、长江经济带生长、长三角一体化生长、粤港澳大湾区建设战略行动 ，，，，，一直优化区域开放结构。。。。。。 。。支持雄安新区周全深化对内对外开放。。。。。。 。。增进黄河流域生态� ；；；；；；；ず透咧柿可ぁ⒊捎宓厍蔷萌ㄉ琛！！！！！� 。。一连推进领土经济相助区“小组团”转动开发 ，，，，，稳步推进跨境经济相助区建设。。。。。。 。。
三、进一步推进商务领域“放管服”刷新
！！！！！� 。。ㄊ┥罨馍掏蹲手卫硖逯扑⑿隆！！！！！� 。。严酷落实《外商投资法》及着实施条例 ，，，，，周全作废各级商务主管部分针对外商投资企业设立及变换事项的审批或备案 ，，，，，进一步提升外商投资自由化、便当化水平。。。。。。 。。
！！！！！� 。。ㄊ唬┦笛橥馍掏蹲市畔⒈ǜ娌椒ァ！！！！！� 。� ；；；；；；；嵬谐☆肯挡糠质笛椤锻馍掏蹲市畔⒈ǜ娌椒ァ返然� ，，，，，做好事情衔接 ，，，，，完善数据接口 ，，，，，一直优化事情流程 ，，，，，切实减轻企业肩负 ，，，，，确保信息报告制度有用运行。。。。。。 。。
！！！！！� 。。ㄊ┙∪轮惺潞箢肯抵贫取！！！！！� 。。加速推动政府职能转变 ，，，，，在简政放权的同时 ，，，，，增强事中事后羁系 ，，，，，加速建设健全统一开放、竞争有序的现代化市场系统。。。。。。 。。深入推进商务综合执法体制刷新 ，，，，，完善果真透明的羁系规则 ，，，，，推进跨部分“双随机、一果真”羁系 ，，，，，推行“互联网+羁系” ，，，，，做到公正公正羁系 ，，，，，依法� ；；；；；；；ぶ种炙兄破笠嫡比ㄒ妗！！！！！� 。。
！！！！！� 。。ㄊ┩平壹毒逯苹扑⑿隆！！！！！� 。。加大向国家级经开区赋权力度 ，，，，，探索开列国家级经开区赋权清单。。。。。。 。。勉励地方深入推进国家级经开区“放管服”刷新 ，，，，，有条件的地区将国家级经开区纳入“证照疏散”刷新全笼罩试点规模。。。。。。 。。切实推进“互联网+政务效劳”、“审批不出区”、“最多跑一次”等刷新 ，，，，，提高行政效率和效劳水平 ，，，，，打造市场化、国际化、法治化营商情形高地。。。。。。 。。
！！！！！� 。。ㄊ模┯煤猛饩成ぷㄏ钭式稹！！！！！� 。。落实商务部、财务部出台的《关于用好内外贸专项资金支持稳外贸稳外资促消耗事情的通知》（商办财函〔2020〕98号） ，，，，，增强效劳指导 ，，，，，用足用好各项资金支持政策 ，，，，，充分验展中央财务资金在推动种种开放平台建设、健全外资效劳系统方面的作用。。。。。。 。。
四、增强外商投资效劳和增进事情
！！！！！� 。。ㄊ澹┝⒁煺猩桃史椒ā！！！！！� 。。充分运用信息化手段 ，，，，，通过远程推介、视频聚会、网上洽谈、“云签约”等在线招商方法 ，，，，，一连加大招商引资力度。。。。。。 。。整合种种招商资源 ，，，，，起劲开展委托招商、以商招商等 ，，，，，坚持招商引资事情一连性。。。。。。 。。进一步完善储备项目库 ，，，，，筛选一批有吸引力、有生长潜力的项目上网宣布 ，，，，，与外商做好对接。。。。。。 。。充分使用国家和各地外洋招商机构平台 ，，，，，加大投资情形和相助项目宣传推介力度。。。。。。 。。
！！！！！� 。。ㄊ┙ㄉ杞∪馍掏蹲市Ю托畔⑵教ā！！！！！� 。。体例宣布外商投资指引 ，，，，，宣介投资情形 ，，，，，实时宣布种种规则政策、效劳指南和投资项目信息等。。。。。。 。。改版“中国投资指南”网站 ，，，，，整合种种外商投资效劳资源 ，，，，，健全效劳平台 ，，，，，凭证便当、高效、透明的原则 ，，，，，优化外商投资效劳。。。。。。 。。
！！！！！� 。。ㄊ撸┨嵘蹲试鼋虑樗健！！！！！� 。。加速建设境内外投资增进网络 ，，，，，有条件的地区要加大对境外设立机构、开展投资增进运动的支持力度。。。。。。 。。建设健全外商投资增进公共效劳平台 ，，，，，团结各地区域优势和工业特点 ，，，，，开展有针对性的投资增进运动。。。。。。 。。增强投资增进机构建设 ，，，，，完善审核和激励机制 ，，，，，提升投资增进职员专业化水平。。。。。。 。。
！！！！！� 。。ㄊ耍┏浞盅檎拐够崞教ㄗ饔谩！！！！！� 。。办妥中国国际入口展览会、中国国际投资商业洽谈会等重大展会 ，，，，，充分验展投资增进平台功效 ，，，，，开展形式多样的招商引资、项目推介运动。。。。。。 。。团结各地现实 ，，，，，打造各具特色的投资商业展会平台 ，，，，，提升专业性和实效性 ，，，，，更好地施展对引进外资的刊行动用。。。。。。 。。
！！！！！� 。。ㄊ牛┰銮慷嗨咄蹲试鼋平ㄉ琛！！！！！� 。。推动区域周全经济同伴关系协定尽快签署 ，，，，，起劲推动中欧投资协定、中日韩自贸区、中国-海合会自贸区等谈判历程 ，，，，，增强团结国、G20、APEC、金砖等国际治理平台相助 ，，，，，一直推动投资自由化便当化。。。。。。 。。充分验展与日本、韩国、新加坡、欧洲、美国等国家和地区多双边投资增进机制作用 ，，，，，实时相同信息 ，，，，，对接相助项目。。。。。。 。。统筹做好疫情防控和经贸往来国际协调与相助 ，，，，，尽最大可能镌汰国际疫情伸张对外商投资的倒运影响。。。。。。 。。有条件的地方要增强与外国地方政府或投资增进机构的联系 ，，，，，建设事情机制 ，，，，，搭开国际相助交流平台。。。。。。 。。
五、一连优化外商投资情形
！！！！！� 。。ǘ┲苋涫怠锻馍掏蹲史ā芳捌渑涮谆ā！！！！！� 。。加大宣传解读和培训力度 ，，，，，确保外商投资增进、� ；；；；；；；ず椭卫淼母飨钪贫扔杏檬笛椤！！！！！� 。。一连推进外商投资规则文件“立改废”。。。。。。 。。完善外国投资者战略投资上市公司治理制度。。。。。。 。。落实外资企业依法一律享受种种支持政策、一律加入标准制订和政府采购等制度 ，，，，，着力营造内外资公正竞争的法治情形。。。。。。 。。
！！！！！� 。。ǘ唬┘哟笪韧庾收呗涫盗Χ取！！！！！� 。。深入贯彻落实《国务院关于进一步做好使用外资事情的意见》（国发〔2019〕23号）等一系列稳外资政策步伐 ，，，，，勉励各地团结自身现实 ，，，，，制订出台有针对性的配套政策 ，，，，，完善贯彻落实机制 ，，，，，加大贯彻落实力度 ，，，，，让企业应知尽知 ，，，，，买通政策落地“最后一公里” ，，，，，确保内外资企业一律享受国家应对疫情助企纾困政策。。。。。。 。。加大外国投资者利润再投资递延纳税政策宣传力度 ，，，，，勉励外国投资者使用在华取得利润扩大投资。。。。。。 。。
！！！！！� 。。ǘ┌芡馍掏蹲收比ㄒ妗！！！！！� 。。修订《外商投资企业投诉事情步伐》 ，，，，，施展好外商投资企业投诉事情部际联席聚会制度作用。。。。。。 。。各地要增强外资企业投诉事情机构建设 ，，，，，完善投诉事情规则 ，，，，，提高处置惩罚效率 ，，，，，加大对外商投资正当权益� ；；；；；；；ちΧ� ，，，，，实时纠正不公正看待外资企业的行为 ；；；；；；；认真推行在招商引资运动中依法签署的种种条约 ，，，，，实时兑现向外国投资者及外商投资企业依法做出的政策允许 ，，，，，用好的营商情形吸引企业、留住企业。。。。。。 。。
！！！！！� 。。ǘ┏浞盅檎雇蹲试鼋购蜕绦崆帕号Υ饔谩！！！！！� 。。增强与各级投资增进机构 ，，，，，各级外资企业协会、外国商会的联系 ，，，，，通过团结举行座谈会、视察走访等经常性运悦耳取意见建议 ，，，，，实时掌握其会员企业生产谋划情形和种种诉求。。。。。。 。。指导商协会做好会员企业效劳事情 ，，，，，推动政企交流 ，，，，，起劲开展政策宣讲、信息宣布、政策调研等种种运动 ，，，，，资助协调解决外资企业难题问题 ，，，，，稳固会员企业恒久投资谋划预期和信心。。。。。。 。。
！！！！！� 。。ǘ模┰銮啃挛判陀呗壑傅肌！！！！！� 。。围绕外资重大政策出台和主要事情安排 ，，，，，通过举行宣布会、吹风会等多种形式 ，，，，，加大新闻宣传力度 ，，，，，起劲指导社会预期。。。。。。 。。宣传外资企业典范履历和案例 ，，，，，树立准确导向 ，，，，，弘扬正能量 ，，，，，营造优异舆论气氛。。。。。。 。。增强与驻外机构、商协会等方面相助 ，，，，，普遍宣传我国对外开放政策 ，，，，，讲好投资中国故事 ，，，，，一连优化引资国际舆论情形。。。。。。 。。
各级商务主管部分要以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导 ，，，，，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” ，，，，，切实增强做好稳外资事情的责任感和使命感 ，，，，，坚定信心 ，，，，，团结奋战 ，，，，，勇于继续 ，，，，，在刷新开放中扎实做好各项稳外资事情 ，，，，，起劲实现整年经济社会生长目的。。。。。。 。。
商务部
2020年4月1日
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