外商投资信息报告步伐

时间：2020-01-03 10:07:25 泉源：商务部市场羁系总局

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商务部、市场羁系总局令2019年第2号

　　《外商投资信息报告步伐》已经2019年12月19日商务部第20次部务聚会审议通过，，，，，，，，并经国家市场监视治理总局赞成，，，，，，，，现予宣布，，，，，，，，自2020年1月1日起施行。。。。。。

部长钟山

局长肖亚庆

　　 2019年12月30日

外商投资信息报告步伐

第一章总则

　　第一条　为进一步扩大对外开放，，，，，，，，提升外商投资增进、�；；；；；；；ず椭卫硭剑�，，，，，，，完善外商投资政策步伐，，，，，，，，改善营商情形，，，，，，，，凭证《中华人民共和外洋商投资法》及《中华人民共和外洋商投资法实验条例》，，，，，，，，制订本步伐。。。。。。

　　第二条外国投资者直接或者间接在中国境内举行投资运动，，，，，，，，应由外国投资者或者外商投资企业凭证本步伐向商务主管部分报送投资信息。。。。。。

　　第三条商务部认真统筹和指导天下规模内外商投资信息报告事情。。。。。。

　　县级以上地方人民政府商务主管部分以及自由商业试验区、国家级经济手艺开发区的相关机构认真本区域内外商投资信息报告事情。。。。。。

　　第四条外国投资者或者外商投资企业应当通过企业挂号系统以及国家企业信用信息公示系统向商务主管部分报送投资信息。。。。。。

　　市场羁系部分应当实时将外国投资者、外商投资企业报送的上述投资信息推送至商务主管部分。。。。。。

　　商务部建设外商投资信息报告系统，，，，，，，，实时吸收、处置惩罚市场羁系部分推送的投资信息以及部分共享信息等。。。。。。

　　第五条　市场羁系总局统筹指导天下企业挂号系统、国家企业信用信息公示系统建设，，，，，，，，包管外商投资信息报告的实验。。。。。。

　　第六条　各级商务主管部分和市场羁系部分应当做好事情衔接。。。。。。商务主管部分应当为外国投资者和外商投资企业报送投资信息提供专门指导。。。。。。

　　第七条外国投资者或者外商投资企业应当实时报送投资信息，，，，，，，，遵照真实、准确、完整原则，，，，，，，，不得举行虚伪或误导性报告，，，，，，，，不得有重大遗漏。。。。。。

第二章报告主体、内容与方法

　　第八条　外国投资者或者外商投资企业应当凭证本步伐划定通过提交初始报告、变换报告、注销报告、年度报告等方法报送投资信息。。。。。。

　　第九条外国投资者在中国境内设立外商投资企业，，，，，，，，应于治理外商投资企业设立挂号时通过企业挂号系统提交初始报告。。。。。。

　　外国投资者股权并购境内非外商投资企业，，，，，，，，应在治理被并购企业变换挂号时通过企业挂号系统提交初始报告。。。。。。

　　第十条外国投资者提交初始报告，，，，，，，，应当报送企业基本信息、投资者及着实际控制人信息、投资生意信息等信息。。。。。。

　　第十一条初始报告的信息爆发变换，，，，，，，，涉及企业变换挂号（备案）的，，，，，，，，外商投资企业应于治理企业变换挂号（备案）时通过企业挂号系统提交变换报告。。。。。。

　　不涉及企业变换挂号（备案）的，，，，，，，，外商投资企业应于变换事项爆发后20个事情日内通过企业挂号系统提交变换报告。。。。。。企业凭证章程对变换事项作出决议的，，，，，，，，以作出决议的时间为变换事项的爆发时间；；；；；；；执律例则对变换事项的生效条件尚有要求的，，，，，，，，以知足响应要求的时间为变换事项的爆发时间。。。。。。

　　外商投资的上市公司及在天下中小企业股份转让系统挂牌的公司，，，，，，，，可仅在外国投资者持股比例转变累计凌驾5%或者引起外方控股、相对控股职位爆发转变时，，，，，，，，报告投资者及其所持股份变换信息。。。。。。

　　第十二条外商投资企业提交变换报告，，，，，，，，应当报送企业基本信息、投资者及着实际控制人信息、投资生意信息等信息的变换情形。。。。。。

　　第十三条　外商投资企业注销或者转为内资企业的，，，，，，，，在治理企业注销挂号或者企业变换挂号后视同已提交注销报告，，，，，，，，相关信息由市场羁系部分推送至商务主管部分，，，，，，，，外商投资企业无需另行报送。。。。。。

　　第十四条外商投资企业应于每年1月1日至6月30日通过国家企业信用信息公示系统提交上一年度的年度报告。。。。。。

　　昔时设立的外商投资企业，，，，，，，，自下一年起报送年度报告。。。。。。

　　第十五条外商投资企业提交年度报告，，，，，，，，应当报送企业基本信息、投资者及着实际控制人信息、企业谋划和资产欠债等信息，，，，，，，，涉及外商投资准入特殊治理步伐的，，，，，，，，还应当报送获得相关行业允许信息。。。。。。

　　第十六条　初始报告、变换报告和年度报告等的详细内容，，，，，，，，凭证确有须要原则，，，，，，，，团结外商投资现真相形和企业挂号注册、企业信息公示的有关划定确定，，，，，，，，由商务部以通告形式对外宣布。。。。。。

第三章信息共享、公示与更正

　　第十七条商务主管部分与有关部分应当凭证信息报告事情需要建设外商投资信息共享机制。。。。。。

　　除执法、行政规则尚有划定外，，，，，，，，有关部分在推行职责历程中获取的外商投资信息，，，，，，，，应当实时与商务主管部分共享。。。。。。

　　第十八条外国投资者或者外商投资企业报送的投资信息，，，，，，，，凭证《企业信息公示暂行条例》应当向社会公示或者外国投资者、外商投资企业赞成公示的，，，，，，，，将通过国家企业信用信息公示系统及外商投资信息报告系统向社会公示。。。。。。

　　第十九条外国投资者或者外商投资企业发明其保存未报、错报、漏报有关投资信息的，，，，，，，，应当实时举行补报或更正。。。。。。外商投资企业对《企业信息公示暂行条例》第九条所列年度报告公示信息的补报或者更正应当切合该条例有关划定。。。。。。

　　商务主管部分发明外国投资者或者外商投资企业保存未报、错报、漏报的，，，，，，，，应当通知外国投资者或者外商投资企业于20个事情日内举行补报或更正。。。。。。

　　更正涉及公示事项的，，，，，，，，更正前后的信息应当同时公示。。。。。。

第四章监视治理

　　第二十条　商务主管部分对外国投资者、外商投资企业遵守本步伐情形实验监视检查。。。。。。

　　商务主管部分可团结有关部分，，，，，，，，接纳抽查、凭证举报举行检查、凭证有关部分或司法机关的建媾和反应的情形举行检查，，，，，，，，以及依职权启动检查等方法开展监视检查。。。。。。

　　第二十一条商务主管部分接纳抽查方法对外国投资者、外商投资企业推行信息报告义务的情形实验监视检查，，，，，，，，应当随机抽取检查工具、随机选派执法检查职员，，，，，，，，抽查事项及查处效果实时通过外商投资信息报告系统公示平台予以公示。。。。。。

　　公民、法人或其他组织发明外国投资者或者外商投资企业保存违反本步伐的行为的，，，，，，，，可向商务主管部分举报。。。。。。举报接纳书面形式，，，，，，，，有明确的被举报人，，，，，，，，并提供相关事实和证据的，，，，，，，，商务主管部分接到举报后应当依法实时处置惩罚。。。。。。

　　其他有关部分或司法机关在推行职责的历程中，，，，，，，，发明外国投资者或者外商投资企业有违反本步伐的行为的，，，，，，，，可向商务主管部分提出监视检查的建议，，，，，，，，商务主管部分接到相关建议后应当依法实时处置惩罚。。。。。。

　　关于未按本步伐的划定举行报告，，，，，，，，或曾有报告不实、对监视检查不予配合、拒不推行商务主管部分作出的行政处分决议纪录的外国投资者或者外商投资企业，，，，，，，，商务主管部分可依职权对其启动检查。。。。。。

　　第二十二条商务主管部分可接纳实地核查、书面检查等方法举行监视检查，，，，，，，，可凭证需要从其他部分获守信息用于核实外国投资者或者外商投资企业报送的投资信息是否真实、准确、完整、实时。。。。。。商务主管部分可依法查阅或者要求被检查人提供有关质料，，，，，，，，被检查人应当配合检查，，，，，，，，如实提供。。。。。。

　　第二十三条商务主管部分实验监视检查不得故障被检查人正常的生产谋划运动，，，，，，，，不得接受被检查人提供的财物或者效劳，，，，，，，，不得谋取其他不法利益。。。。。。

　　第二十四条商务主管部分、市场羁系部分应当依法�；；；；；；；ね菩兄霸鹄讨兄さ耐夤蹲收摺⑼馍掏蹲势笠档纳桃瞪衩亍�。。。。。

第五章执法责任

　　第二十五条外国投资者或者外商投资企业未凭证本步伐要求报送投资信息，，，，，，，，且在商务主管部分通知后未凭证本步伐第十九条予以补报或更正的，，，，，，，，由商务主管部分责令其于20个事情日内纠正；；；；；；；逾期不纠正的，，，，，，，，处十万元以上三十万元以下�？？？？？？？�；；；；；；；逾期不纠正且保存以下情形的，，，，，，，，处三十万元以上五十万元以下�？？？？？？？睿�

　　�。。。。。ㄒ唬┩夤蹲收呋蛘咄馍掏蹲势笠稻有奶颖芡菩行畔⒈ǜ嬉逦瘢�，，，，，，，或在举行信息报告时遮掩真真相形、提供误导性或虚伪信息；；；；；；；

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　　�。。。。。ㄈ┩夤蹲收呋蛘咄馍掏蹲势笠滴雌局け静椒ヒ蟊ㄋ屯蹲市畔ⅲ�，，，，，，，并因此受到行政处分的，，，，，，，，两年内再次违反本步伐有关要求；；；；；；；

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　　第二十六条商务主管部分在监视检查中掌握的外国投资者、外商投资企业未依法推行信息报告义务的有关情形，，，，，，，，应当记入外商投资信息报告系统，，，，，，，，并凭证国家关于信用系统建设的有关划定完善信用羁系。。。。。。

　　外国投资者、外商投资企业因违反信息报告义务受到商务主管部分行政处分的，，，，，，，，商务主管部分可将相关情形在外商投资信息报告系统公示平台上予以公示，，，，，，，，并凭证国家有关划定纳入信用信息系统。。。。。。

　　商务主管部分可与市场羁系、外汇、海关、税务等有关部分共享外国投资者、外商投资企业推行信息报告义务以及受到响应行政处分的有关情形。。。。。。

　　第二十七条外国投资者或者外商投资企业以为外商投资信息报告系统公示平台上有关信息纪录不完整或者有过失的，，，，，，，，可提供相关证实质料并向商务主管部分申请修正。。。。。。经核查属实的，，，，，，，，予以修正。。。。。。

　　外国投资者或者外商投资企业纠正违法行为、推行相关义务后1年内未再爆发违反信息报告义务行为的，，，，，，，，可向商务主管部分申请移除外商投资信息报告系统公示平台上有关信息纪录。。。。。。经核查属实的，，，，，，，，予以移除。。。。。。

第六章附则

　　第二十八条外商投资企业在中国境内投资（含多条理投资）设立企业的，，，，，，，，在向市场羁系部分治理挂号备案、报送年报信息后，，，，，，，，相关信息由市场羁系部分推送至商务主管部分，，，，，，，，上述企业无需另行报送。。。。。。

　　第二十九条外商投资举行的投资性公司、创业投资企业和以投资为主要营业的合资企业在境内投资设立企业的，，，，，，，，应当参照本步伐第二章的划定报送投资信息。。。。。。

　　第三十条　非企业形式的外商投资，，，，，，，，应由外国投资者参照本步伐第二章的划定报送投资信息，，，，，，，，但通过部分信息共享可以获得相关信息的除外。。。。。。

　　第三十一条　执法、行政规则划定企业设立、变换、注销挂号前须行业主管部分允许的，，，，，，，，外国投资者或者外商投资企业应当在申请挂号注册时向市场羁系部分提交有关批准文件。。。。。。

　　第三十二条　外国投资者在中国境内投资银行业、证券业、包管业等金融行业，，，，，，，，适用本步伐。。。。。。

　　第三十三条香港特殊行政区、澳门特殊行政区、台湾地区投资者以及假寓在外洋的中国公民的投资，，，，，，，，参照本步伐报送投资信息。。。。。。

　　第三十四条本步伐由商务部、市场羁系总局认真诠释。。。。。。

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