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通告〔2019〕218

　　为周全落实党中央、国务院关于扩大高水平开放、深化“放管服”刷新的决议安排，，，，，，海关总署研究决议对部分加工商业营业治理手续举行精简和规范，，，，，，现将有关事项通告如下：

　　一、手册设立（变换）一次申报，，，，，，作废备案资料库申报

　　企业通过金关二期加贸治理系统治理加工商业手册设立（变换）时，，，，，，不再向海关申报设立备案资料库，，，，，，直接发送手册设立（变换）数据，，，，，，海关按划定对企业申报的手册设立（变换）数据举行审核并反响。。。。。。。

　　二、账册设立（变换）一次申报，，，，，，作废商品合并关系申报

　　企业通过金关二期加贸治理系统治理加工商业账册设立（变换）时，，，，，，不再向海关申报合并关系，，，，，，由企业凭证自身治理现实，，，，，，在知足海关规范申报和有关羁系要求的条件下，，，，，，自主向海关申报有关商品信息。。。。。。。企业内部治理商品与电子底账之间不是逐一对应的，，，，，，合并关系由企业自行留存备查。。。。。。。

　　三、外发加工一次申报，，，，，，作废外发加工收发货纪录

　　简化外发加工营业申报手续，，，，，，企业通过金关二期加贸治理系统治理加工商业外发加工营业时，，，，，，应在划定的时间内向海关申报《外发加工申报表》，，，，，，不再向海关申报外发加工收发货挂号，，，，，，实现企业外发加工一次申报、收发货纪录自行留存备查。。。。。。。

　　企业应如实填写并向海关申报《外发加工申报表》，，，，，，对全工序外发的，，，，，，应在申报表中勾选“全工序外发”标记，，，，，，并按划定提供担保后开展外发加工营业。。。。。。。

　　四、深加工结转一次申报，，，，，，作废事前申请和收发货纪录

　　简化深加工结转营业申报手续，，，，，，海关对加工商业深加工结转营业不再举行事前审核。。。。。。。企业通过金关二期加贸治理系统治理加工商业深加工结转营业时，，，，，，不再向海关申报《深加工结转申报表》和收发货纪录，，，，，，应在划定的时间内直接向海关申报保税核注清单及报关单治理结转手续，，，，，，实现企业深加工结转一次申报、收发货纪录自行留存备查。。。。。。。

　　企业应于每月15日前对上月深加工结转情形举行保税核注清单及报关单的集中申报，，，，，，但集中申报不得凌驾手（账）册有用期或核销阻止日期，，，，，，且不得跨年申报。。。。。。。

　　五、余料结转一次申报，，，，，，不再征收危害担保金

　　简化余料结转营业申报手续，，，，，，海关对加工商业余料结转营业不再举行事前审核。。。。。。。企业通过金关二期加贸治理系统治理加工商业余料结转营业时，，，，，，不再向海关申报《余料结转申报表》，，，，，，企业应在划定的时间内向海关申报保税核注清单治理余料结转手续，，，，，，实现企业余料结转一次申报。。。。。。。

　　作废企业治理余料结转手续需征收担保的相关划定，，，，，，对统一谋划企业申报将剩余料件结转到另一加工企业的、剩余料件转出金额抵达该加工商业条约项下现实入口料件总额50%及以上的、剩余料件所属加工商业条约治理两次及两次以上延期手续的等情形，，，，，，企业不再提供担保。。。。。。。

　　六、内销征税一次申报，，，，，，统一内销征税申报时限

　　优化加工商业货物内销征税手续，，，，，，企业通过金关二期加贸治理系统治理加工商业货物内销营业时，，，，，，直接通过保税核注清单天生内销征税报关单，，，，，，并治理内销征税手续，，，，，，不再向海关申报《内销征税联系单》。。。。。。。

　　统一区外加工商业企业集中治理内销征税手续申报时限，，，，，，切合条件集中治理内销征税手续的加工商业企业，，，，，，应于每月15日前对上月内销情形举行保税核注清单及报关单的集中申报，，，，，，但集中申报不得凌驾手（账）册有用期或核销阻止日期，，，，，，且不得跨年申报。。。。。。。

　　七、优化不作价装备羁系，，，，，，简化扫除羁系流程

　　企业通过金关二期加贸治理系统治理不作价装备手册设立等各项手续，，，，，，凭证规范申报要求上传随附单证举行在线申报。。。。。。。

　　简化不作价装备扫除羁系流程，，，，，，关于羁系限期已满的不作价装备，，，，，，企业不再向海关提交书面申请等纸质单证，，，，，，通过申报羁系方法为“BBBB”的装备扫除羁系专用保税核注清单，，，，，，向主管海关治理装备扫除羁系手续。。。。。。。保税核注清单审核通事后，，，，，，企业若有需要，，，，，，可自行打印扫除羁系证实。。。。。。。不作价装备羁系限期未满，，，，，，企业申请提前扫除羁系的，，，，，，由企业凭证现有划定治理复运出境或内销手续。。。。。。。

　　八、立异低值辅料羁系，，，，，，纳入保税料件统一治理

　　将低值辅料纳入加工商业手（账）册统一治理。。。。。。。企业使用金关二期加贸治理系统，，，，，，将低值辅料纳入入口保税料件申报和使用，，，，，，适用加工商业榨取类、限制类商品目录等相关治理政策，，，，，，实现低值辅料无纸化、规范化治理。。。。。。。

　　海关阻止签发低值辅料挂号表，，，，，，之前已经签发的低值辅料挂号表，，，，，，企业可正常执行完毕。。。。。。。

　　本通告自2020年1月1日起实验。。。。。。。

　　特此通告。。。。。。。

海关总署

2019年12月26日