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广东省商务厅
广东省人民政府关于印发支持自由商业试验区深化刷新立异若干步伐分工计划的通知
粤府函〔2019〕36号
各地级以上市人民政府，，，，，省政府各部分、各直属机构：
现将《支持自由商业试验区深化刷新立异若干步伐分工计划》印发给你们，，，，，请认真组织实验。。。。。。。。实验历程中遇到的问题，，，，，请径向省商务厅反应。。。。。。。。
广东省人民政府
2019年2月15日
支持自由商业试验区深化刷新立异若干步伐分工计划
为落实《国务院关于支持自由商业试验区深化刷新立异若干步伐的通知》（国发〔2018〕38号）要求，，，，，推动有关深化刷新立异步伐在中国（广东）自由商业试验区（以下简称广东自贸试验区）落地生效，，，，，制订天职工计划。。。。。。。。
一、营造优良投资情形
�。。。。。。。ㄒ唬┙杓本┦行Ю鸵道┐罂抛酆鲜缘懵睦�，，，，放宽外商投资建设工程设计企业外籍手艺职员的比例要求、放宽人才中介机构限制。。。。。。。。（省人力资源社会包管厅、住房城乡建设厅、商务厅认真）
�。。。。。。。ǘ┨謇麓锶焱恋厥褂猛胧保�，，，，思量自贸试验区的现真相形，，，，，合理安排有关省�。。。。。。。ㄊ校┑挠玫赝� ；；；；；有关地方应优先支持自贸试验区建设，，，，，增进其康健有序生长。。。。。。。。（省自然资源厅，，，，，广州、深圳、珠海市人民政府认真）
�。。。。。。。ㄈ┙藿üこ淌┕ぴ市怼⑿藿ㄊ┕て笠登寰采市淼裙こ躺笈嗳ㄏ尴路胖磷悦呈匝榍�。。。。。。。（省住房城乡建设厅，，，，，广州、深圳、珠海市人民政府认真）
�。。。。。。。ㄋ模┦谌ㄗ悦呈匝榍故缘闶虑椋�，，，，将省级及以下机关实验的修建企业资质申请、升级、增项允许改为实验见告允许制。。。。。。。。（省住房城乡建设厅，，，，，广州、深圳、珠海市人民政府认真）
�。。。。。。。ㄎ澹┙馍掏蹲噬枇⑿藿ㄒ担òㄉ杓啤⑹┕ぁ⒓嗬怼⒓觳狻⒃旒圩裳人泄こ探ㄉ柘喙刂魈澹┳手试市淼氖〖都耙韵律笈ㄏ尴路胖磷悦呈匝榍�。。。。。。。（省住房城乡建设厅，，，，，广州、深圳、珠海市人民政府认真）
�。。。。。。。┳悦呈匝榍诘耐馍潭雷市藿ㄒ灯笠党欣勘臼。。。。。。。。ㄊ校┑闹型馔沤峤ㄉ柘钅渴保�，，，，不受建设项目的中外方投资比例限制。。。。。。。。（省住房城乡建设厅认真）
�。。。。。。。ㄆ撸┰凇赌诘赜胂愀酃赜诮ㄉ韪该芫彻叵档陌才拧贰ⅰ赌诘赜氚拿殴赜诮ㄉ韪该芫彻叵档陌才拧贰ⅰ逗Ｏ苛桨毒孟嘀蚣苄椤废拢�，，，，对自贸试验区内的港澳台资修建业企业，，，，，不再执行《外商投资修建业企业治理划定》中关于工程承包规模的限制性划定。。。。。。。。（省住房城乡建设厅认真）
�。。。。。。。ò耍┕赜谧悦呈匝榍谖臼。。。。。。。。ㄊ校┬Ю偷耐馍掏蹲使こ躺杓疲üこ炭碧匠猓┢笠担�，，，，作废首次申请资质时对投资者的工程设计业绩要求。。。。。。。。（省住房城乡建设厅认真）
�。。。。。。。ň牛┪郎到⌒姓糠侄宰悦呈匝榍诘纳缁岚煲搅苹股柚靡依啻笮鸵接米氨甘笛榧嬖市碇啤�。。。。。。。（省卫生康健委，，，，，广州、深圳、珠海市人民政府认真）
�。。。。。。。ㄊ┳悦呈匝榍谝搅苹箍善局ぷ陨淼氖忠漳芰Γ�，，，，凭证有关划定开展干细胞临床前沿医疗手艺研究项目。。。。。。。。（省卫生康健委认真）
�。。。。。。。ㄊ唬┰市碜悦呈匝榍⒁焱瞥鲇牍式庸斓乃笆招Ю托卸�。。。。。。。（省税务局、深圳市税务局认真）
�。。。。。。。ㄊ┦〖妒谐☆肯挡糠挚梢越夤ǖ厍┢笠党Ｗご砘构液抛⒉岢跎笕ㄏ尴路胖磷悦呈匝榍型庾使液胖卫砣ㄏ薜氖谐☆肯挡糠帧�。。。。。。。（省市场羁系局，，，，，广州、深圳、珠海市人民政府认真）
�。。。。。。。ㄊ┲С衷谧悦呈匝榍柚蒙瘫晔芾泶翱凇�。。。。。。。（省市场羁系局，，，，，广州、深圳、珠海市人民政府认真）
�。。。。。。。ㄊ模┰谧悦呈匝榍枇⑹芾淼悖�，，，，受理商标权质押挂号。。。。。。。。（省市场羁系局认真）
�。。。。。。。ㄊ澹┙徊椒趴矶宰ɡ鹄砘构啥奶跫拗疲�，，，，新设立有限责任制专利署理机构的，，，，，允许不凌驾五分之一不具有专利署理人资格、年满18周岁、能够在专利署理机构专职事情的中国公民担当股东。。。。。。。。（省市场羁系局认真）
二、提升便当化水平
�。。。。。。。ㄊ┭芯恐С侄院９靥厥忸肯登蛲獾摹傲酵吩谕狻焙娇瘴抟堤笛楸Ｋ邦肯怠�。。。。。。。（省商务厅、财务厅，，，，，海关总署广东分署，，，，，省税务局、深圳市税务局认真）
�。。。。。。。ㄊ撸┲С钟刑跫淖悦呈匝榍芯亢吞剿鞲队牍侍吩说ノ锶ㄆ局すπВ�，，，，将铁路运单作为信用证议付票据，，，，，提高国际铁路货运联运水平。。。。。。。。（广东银保监局、深圳银保监局、广铁集团，，，，，广州市人民政府认真）
�。。。。。。。ㄊ耍┲С智泻咸跫淖悦呈匝榍蛊灯叫腥朊媸缘恪�。。。。。。。（省商务厅认真）
�。。。。。。。ㄊ牛┦谟枳悦呈匝榍杂墒罩Э谑忠仗踉脊液胖卫砣ㄏ蕖�。。。。。。。（省商务厅，，，，，广州、深圳、珠海市人民政府认真）
�。。。。。。。ǘ┲С衷谧悦呈匝榍婪ê瞎娼ㄉ枘茉础⒐ひ翟柿稀⒋笞谂┎返裙噬桃灯教ê拖只跎馐谐 �。。。。。。。（省地方金融羁系局，，，，，广州、深圳、珠海市人民政府认真）
�。。。。。。。ǘ唬┛挂帐跗繁Ｋ安执ⅲ�，，，，在自贸试验区内海关特殊羁系区域之间以及海关特殊羁系区域与境外之间收支货物的备案环节，，，，，省级文化部分不再核发批准文件。。。。。。。。支持开展艺术品收支口谋划运动，，，，，凭省级文化部分核发的准予收支口批准文件治理海关验松手续 ；；；；；省级文化部分核发的批准文件在有用期内可一证多批使用，，，，，但最多不凌驾六批。。。。。。。。（省文化和旅游厅，，，，，海关总署广东分署认真）
�。。。。。。。ǘ┲С肿悦呈匝榍购９厮翱畎馨苁缘恪�。。。。。。。（海关总署广东分署，，，，，广东银保监局、深圳银保监局认真）
�。。。。。。。ǘ┕噬桃怠凹虻ゴ翱凇北曜及嬖鎏砗娇铡⑻凡盏ド瓯üπА�。。。。。。。（省商务厅，，，，，海关总署广东分署，，，，，民航中南治理局，，，，，广铁集团认真）
�。。。。。。。ǘ模┲С肿悦呈匝榍缘闫灯叫腥肟诒Ｋ安执⒂怠�。。。。。。。（海关总署广东分署认真）
�。。。。。。。ǘ澹┢鹁⑻剿魍ü噬桃怠凹虻ゴ翱凇庇搿耙淮黄稹敝氐愎液偷厍够チネê托畔⒐蚕恚�，，，，推动国际商业“简单窗口”标准版新项目率先在自贸试验区开展试点，，，，，增进商业便当化。。。。。。。。（省商务厅，，，，，海关总署广东分署，，，，，广州、深圳市人民政府认真）
�。。。。。。。ǘ┰谇泻瞎铱诎吨卫砘ǖ奶跫拢�，，，，优先审理自贸试验区内口岸开放项目。。。。。。。。（省商务厅认真）
�。。。。。。。ǘ撸┰谧悦呈匝榍缘闶笛槿肟诜翘厥庥猛净逼繁赴钢卫怼�。。。。。。。（省药监局认真）
三、推动金融立异效劳实体经济
�。。。。。。。ǘ耍┙徊郊蚧芊种Щ剐姓笈�，，，，建设完善自贸试验区企业包管需求信息共享平台。。。。。。。。（广东银保监局、深圳银保监局认真）
�。。。。。。。ǘ牛┰市碜悦呈匝榍谝幸到鹑诨乖谝婪ê瞎妗⑽：煽氐奶跫掳聪喙鼗ㄎ惩饣怪卫砣嗣癖已苌返扔怠�。。。。。。。（人民银行广州分行、人民银行深圳中心支行，，，，，省地方金融羁系局，，，，，广东银保监局、深圳银保监局认真）
�。。。。。。。ㄈ┲С旨岢质谐《ㄎ弧⒅泐肯狄蟆⑶泻闲姓市硐喙赜底矢裉跫牡匾烊艘性谝婪ê瞎妗⑽：煽氐奶跫驴谷嗣癖矣胪饣阊苌酚担�，，，，或申请与具备资格的银行业金融机构相助开展远期结售汇营业等。。。。。。。。（省地方金融羁系局，，，，，人民银行广州分行、人民银行深圳中心支行，，，，，广东银保监局、深圳银保监局认真）
�。。。。。。。ㄈ唬┲С肿悦呈匝榍劳惺屎献陨硖氐愕恼嘶低晨谷嗣癖铱缇秤怠�。。。。。。。（人民银行广州分行、人民银行深圳中心支行，，，，，省地方金融羁系局认真）
�。。。。。。。ㄈ┟憷⒅С肿悦呈匝榍谝幸到鹑诨够谡媸敌枨蠛蜕笊髟蛳蚓惩饣购途惩庀钅糠⒎湃嗣癖掖睿�，，，，知足“走出去”企业的外洋投资、项目建设、工程承包、大型装备出口等融资需求。。。。。。。。自贸试验区内银行业金融机构发放境外人民币贷款，，，，，应严酷审查乞贷人资信和项目配景，，，，，确保资金使用切合要求。。。。。。。。（人民银行广州分行、人民银行深圳中心支行，，，，，省商务厅、地方金融羁系局，，，，，广东银保监局、深圳银保监局认真）
�。。。。。。。ㄈ┰市硪薪悦呈匝榍馑鼍叩闹街噬馄局ぃㄐ刖馑饺啡希┨婊凰缴桃堤踉迹�，，，，作为商业真实性审核依据。。。。。。。。（广东银保监局、深圳银保监局认真）
�。。。。。。。ㄈ模┲С肿悦呈匝榍谇泻咸跫男∥宜郊移局せǹ咕惩庵と蹲省�。。。。。。。（省地方金融羁系局，，，，，广东证监局、深圳证监局，，，，，人民银行广州分行、人民银行深圳中心支行认真）
�。。。。。。。ㄈ澹┲С衷谟刑跫淖悦呈匝榍怪恫ㄖと缘恪�。。。。。。。（省市场羁系局，，，，，广东证监局、深圳证监局，，，，，广州、深圳、珠海市人民政府认真）
四、推进人力资源领域先行先试
�。。。。。。。ㄈ┰銮科笠涤霉の扌靶裕�，，，，支持自贸试验区内制造企业生产岑岭时节与劳动者签署以完成一定事情使命为限期的劳动条约、短期牢靠限期劳动条约 ；；；；；允许劳务派遣员工从事企业研发中心研发岗位暂时性事情。。。。。。。。（省人力资源社会包管厅认真）
�。。。。。。。ㄈ撸┙谧悦呈匝榍谏枇⒅型夂献屎屯馍潭雷嗜瞬胖薪榛股笈ㄏ尴路胖磷悦呈匝榍�，，，，由自贸试验区相关职能部分审批并报省�。。。。。。。ㄊ校┤肆ψ试瓷缁岚懿糠直赴浮�。。。。。。。（省人力资源社会包管厅，，，，，广州、深圳、珠海市人民政府认真）
�。。。。。。。ㄈ耍┭芯恐贫┩夤粞谖夜衬谇诠ぶе卫碇贫龋�，，，，由自贸试验区制订有关实验细则，，，，，实现规范治理。。。。。。。。（省教育厅、公安厅、人力资源社会包管厅认真）
�。。。。。。。ㄈ牛┟憷谖煞俏劳庑幸罩霸痹谝搅苹固峁┲幸街挝床⌒Ю汀⒁搅苹怪幸街挝床∽ㄖ耙绞χ俺铺嵘⒅幸街挝床⌒Ю拖钅渴辗训确矫嫦刃惺缘恪�。。。。。。。（省中医药局、医保局、人力资源社会包管厅，，，，，广州、深圳、珠海市人民政府认真）
�。。。。。。。ㄋ氖┦谌ㄗ悦呈匝榍贫┫喙馗郯淖ㄒ等瞬胖匆抵卫聿椒ィü抑绰衫蛟莶辉市淼某猓�，，，，允许具有港澳执业资格的金融、修建、妄想、专利署理等领域专业人才，，，，，经相关部分或机构备案后，，，，，按划定规模为自贸试验区内企业提供专业效劳。。。。。。。。（省人力资源社会包管厅、住房城乡建设厅、市场羁系局，，，，，广东银保监局、深圳银保监局，，，，，广东证监局、深圳证监局认真）
五、有关事情要求
�。。。。。。。ㄒ唬┣炕虑樵鹑巍�。。。。。。。各有关地区和部分要高度重视，，，，，亲近协作，，，，，凭证国家有关安排要求扎实推进各项刷新步伐，，，，，确保广东自贸试验区刷新立异取得实质性效果。。。。。。。。省有关部分要增强与国家对口部分的相同讨教，，，，，团结现实研究制订详细计划，，，，，争取有关刷新步伐在广东自贸试验区率先实验。。。。。。。。
�。。。。。。。ǘ┰銮咳ㄏ尴路藕统薪邮虑椤�。。。。。。。对涉及国家层面的权限下放，，，，，省有关部分要增强与国家对口部分和广东自贸试验区各片区的相同衔接，，，，，争取有关权限尽早下放 ；；；；；对涉及省级层面的权限下放，，，，，省有关部分要增强与广东自贸试验区各片区的相同衔接，，，，，力争在2019年底前下放到位。。。。。。。。广东自贸试验区各片区要增强主体意识，，，，，在职员、经费、培训、办公场合等方面做好承接事情包管，，，，，确保有关权限有用承接。。。。。。。。
�。。。。。。。ㄈ┣炕吵镄鳌�。。。。。。。省商务厅要切实验展统筹作用，，，，，增强组织协调、催促指导和跟踪评估，，，，，实时协调解决事情推进历程中遇到的问题，，，，，并认真做好履历总结和复制推广事情，，，，，每年将有关事情情形报告省政府。。。。。。。。
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