广东省商务厅关于印发支持广东自贸试验区立异生长实验意见的通知

时间：2016-05-11 11:35:41 泉源：广东省商务厅

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广东省商务厅关于印发支持广东自贸试验区立异生长实验意见的通知

粤商务办字〔2016〕3号

各地级以上市及顺德区商务、口岸主管部分：　

　　现将《广东省商务厅关于支持广东自贸试验区立异生长的实验意见》印发给你们，，，，，，，，请认真贯彻执行。。。。。

　　广东省商务厅

　　2016年4月7日

广东省商务厅关于支持广东自贸试验区立异生长的实验意见

　　为贯彻省委省政府关于鼎力大举推进广东自贸试验区（以下简称“自贸试验区”）建设的事情安排，，，，，，，，落实《商务部关于支持自由商业试验区立异生长的意见》（商资发〔2015〕313号），，，，，，，，坚持刷新立异，，，，，，，，加鼎力大举度推进自贸试验区各项事情，，，，，，，，起劲在天下自贸试验区建设中走在前线，，，，，，，，现提出以下实验意见：

　　一、进一步推进外商投资治理体制刷新

　�。。。。。ㄒ唬┦笛橥馍掏蹲首既肭肮翊黾痈好媲宓ブ卫砟Ｊ�。。。。。支持自贸试验区对外商投资实验准入前国民待遇加负面清单治理，，，，，，，，探索周全实验负面清单治理模式。。。。。

　�。。。。。ǘ┝⒁焓轮惺潞箢肯祷�。。。。。支持自贸试验区开展外商投资企业团结年报事情，，，，，，，，实验外商投资信息报告制度，，，，，，，，依托外商投资信息公示平台和企业信用信息公示系统，，，，，，，，强化外商投资企业一样平常谋划信息治理。。。。。探索构建各政府部分信息共享、协同羁系、社会公众加入监视的外商投资全程羁系系统。。。。。探索对外商投资企业实验监视检查、诚信档案建设、谋划信息报告、谋划者集中申报等羁系步伐。。。。。

　�。。。。。ㄈ┙ㄉ柰馍掏蹲使仪寰采蟛榛�。。。。�；；；；；；；Ｆ鹁⒅傅甲悦呈匝榍笛橥馍掏蹲使仪寰采蟛橹贫龋�，，，，，，，强化营业指导和培训，，，，，，，，指导外商投资有序生长，，，，，，，，建设和完善与负面清单治理模式相顺应的外商投资国家清静审查制度。。。。。

　　二、起劲增进入口营业生长

　�。。。。。ㄋ模┢鹁⒚憷叫衅等肟�。。。。。支持自贸试验区生长多渠道、多元化的汽车流通模式，，，，，，，，支持设立自贸试验区平行汽车入口基地，，，，，，，，支持试点企业向国家商务部申请汽车产品自动入口允许证，，，，，，，，提高平行汽车入口的通关便当化水平。。。。。

　�。。。。。ㄎ澹┩平市碇の拗交偷缱釉市碇な栽诵�。。。。。在自贸试验区起劲推进自动入口允许证和通关无纸化的试点事情，，，，，，，，增强与海关、磨练检疫等羁系部分的相同协调，，，，，，，，实时资助企业解决电子允许证通关中遇到的问题。。。。。

　�。。。。。┘铀俳ㄉ枞肟谙钠芳⒅行暮捅Ｋ罢故局行�。。。。。支持自贸试验区充分验展各片戋戋位优势和工业特点，，，，，，，，扩大消耗品入口，，，，，，，，勉励入口企业通过互联网手艺建设入口消耗品展示、体验消耗和生意三位一体的消耗品集散中心，，，，，，，，支持企业开展保税集货、保税展示等谋划运动。。。。。

　　三、增进效劳商业立异生长

　�。。。。。ㄆ撸┏浞盅檎棺悦呈匝榍ひ盗⒁煊攀�。。。。。确定一批重点生长的行业和领域，，，，，，，，开展效劳商业特色效劳出口基地建设。。。。�？？？？？？？剐Ю蜕桃低臣剖缘悖�，，，，，，，完善效劳商业统计系统。。。。。培育一批立异生长的效劳商业龙头企业和具备较强竞争力的效劳品牌。。。。。

　�。。。。。ò耍┒αΥ缶偕の幕匆夤ひ�。。。。。推动自贸试验区文化工业集聚生长，，，，，，，，重点支持珠海横琴新区片区建设成为文化教育开放先导区和国际商务效劳休闲旅游基地。。。。。对自贸试验区内生长文化创意、动周游戏、广播影视等文化产品和效劳出口的企业给予版权输出奖励，，，，，，，，培育一批具有国际竞争力的对外文化出口重点企业和重点项目。。。。。

　�。。。。。ň牛┲С中Ю屯獍铀偕�。。。。。支持自贸试验区各片区申报广东省效劳外包树模园区，，，，，，，，勉励自贸试验区生长互联网营销、供应链治理、磨练检测、金融、云盘算、数据处置惩罚、商务咨询等效劳外包营业。。。。。勉励自贸试验区建设效劳外包生意增进、知识产权�；；；；；；；；す财教ǎ�，，，，，，，优化效劳羁系模式。。。。�；；；；；；；Ｆ鹁⑴嘤Ю屯獍菲笠担�，，，，，，，对自贸试验区内年接包执行金额抵达3000万美元以上的效劳外包企业给予支持。。。。。

　　四、帮助新业态加速生长

　�。。。。。ㄊ┩贫饷匙酆闲Ю推笠悼到∩�。。。。。勉励和推动自贸试验区培育和生长一批外贸综合效劳企业，，，，，，，，对在自贸试验区注册，，，，，，，，切合外贸综合效劳企业申报条件的优先给予认定。。。。。研究并协调海关、国税局、磨练检疫局、外汇治理局等部分对自贸试验区外贸综合效劳企业给予通关、磨练检疫、退税、结收汇等优惠政策。。。。。

　�。。。。。ㄊ唬┲С挚缇车缱由涛裥幸瞪�。。。。。完善自贸试验区内跨境电商商品通关模式，，，，，，，，起劲协调海关、磨练检疫局等部分，，，，，，，，制订跨境电商羁系细则，，，，，，，，优化企业备案、商品备案、申报、危害监测等各羁系环节约程，，，，，，，，实现便捷顺流通关。。。。。争取在自贸试验区内对零售出口货物实验一定条件下的“无票免税”政策。。。。。进一步简化“有票退税”手续，，，，，，，，推行出口退税“无纸化治理”，，，，，，，，简化跨境电子商务报关商品归类。。。。。建设自贸试验区跨境电商公共效劳平台，，，，，，，，起劲指导跨境电商企业通过公共效劳平台，，，，，，，，与关检部分举行货物、资金等信息对接，，，，，，，，实现对跨境电商收支口生意的实时监控，，，，，，，，生意历程中所有申报数据可视、可控、可追溯。。。。。

　�。。。。。ㄊ┲С秩谧首饬扌幸瞪�。。。。。在南沙片区开展内外资统一的融资租赁业治理刷新试点，，，，，，，，建设事中事后羁系系统，，，，，，，，实现内外资融资租赁企业的谋划规模、生意规则、羁系指标、信息报送、监视检查等相关治理制度相统一。。。。。支持自贸试验区各片区妄想建设融资租赁工业园区，，，，，，，，打造融资租赁工业效劳平台，，，，，，，，加大对融资租赁业帮助力度。。。。。支持融资租赁企业在自贸试验区内设立地区总部或项目子公司，，，，，，，，在飞机、船舶、工程机械等领域培育一批具有国际竞争力的融资租赁企业。。。。。勉励自贸试验区内企业通过融资租赁方法引进外洋先进装备，，，，，，，，将租赁商业方法入口纳入我省入口贴息政策支持规模。。。。。支持建设融资租赁效劳同盟，，，，，，，，为“走出去”企业提供配套效劳，，，，，，，，对我省融资租赁企业的境外项目凭证政策给予支持。。。。。

　�。。。。。ㄊ┲С稚桃当＠硇幸瞪�。。。。。支持商业保理企业立异营业模式和产品，，，，，，，，勉励商业保理企业开展国际保理营业，，，，，，，，探索商业保理企业外汇结转试点。。。。。勉励自贸试验区各片区所在地财务部分设立专项资金，，，，，，，，建设商业保理创业基地和孵化器。。。。。拓宽商业保理企业融资渠道，，，，，，，，支持商业保理企业与金融机构开展再保理、资产证券化、保理资产生意等融资相助。。。。。支持商业保理企业通过跨境人民币贷款、境内外发债、境内外上市、新三板挂牌等方法举行融资，，，，，，，，支持设立商业保理行业生长基金。。。。。支持建设危害分�；；；；；；；；疲�，，，，，，，支持商业保理企业接入中国人民银行征信系统，，，，，，，，支持包管公司开发适用商业保理行业的包管产品。。。。。推动商业保理行业康健可一连生长，，，，，，，，支持商业保理协会增强行业自律治理，，，，，，，，制订行业自律规范和标准，，，，，，，，建设行业信用系统，，，，，，，，建设企业和从业职员信用档案，，，，，，，，搭建行业公共信息效劳平台，，，，，，，，开展宣传、咨询、教育、培训等效劳。。。。。

　�。。。。。ㄊ模┲С峙穆簟⒌涞毙幸瞪�。。。。。研究制订我省商务主管部分委托自贸试验区各片区治理机构肩负拍卖、典当行业治理事权的实验计划，，，，，，，，委托自贸试验区各片区治理机构，，，，，，，，在各片区规模内行使典当、拍卖行业的省级治理权限，，，，，，，，充分验展各片区治理机构在治理事情中的主体作用。。。。。允许外国投资者在自贸试验区各片区投资设立典当企业，，，，，，，，参照《典当治理步伐》举行治理，，，，，，，，使外商投资典当企业的设立条件、监视治理与内资典当企业坚持一致。。。。。

　　五、做好自贸试验区对外投资和招商引资指导事情

　�。。。。。ㄊ澹┲С衷谧悦呈匝榍ㄉ琛白叱鋈ァ弊酆闲Ю推教�。。。。。建设涵盖金融、会计、执法、税务等专业的效劳同盟，，，，，，，，为“走出去”企业提供一体化专业效劳，，，，，，，，推动广东企业起劲加入“一带一起”国家战略，，，，，，，，在更大规模加入全球竞争相助。。。。。

　�。。。。。ㄊ┳橹ㄌ庹猩桃试硕�。。。。。组织举行自贸试验区专题推介会、经贸对接交流会以及跨国公司投资自贸试验区专题运动等，，，，，，，，起劲指导区内企业与西欧等地区企业举行现场交流、探讨相助。。。。。团结外国驻穗领馆、商协会、国家商务部投资增进局等机构，，，，，，，，组织境外客商代表团赴自贸试验区各片区举行投资考察。。。。。

　�。。。。。ㄊ撸┒αΥ缶傩糖樾斡攀�。。。。。充分依托广东经济生长国际咨询会、高交会、广交会等相助交流平台，，，，，，，，起劲对外宣传自贸试验区的营商情形及招商优势。。。。。增强与着名状师事务所、会计师事务所等效劳机构的交流与相助，，，，，，，，充分验展专业效劳机构在商界的指导作用，，，，，，，，约请其配合宣传自贸试验区的政策和情形。。。。。

　　六、提高口岸通关便当化水平

　�。。。。。ㄊ耍┲С至⒁炜诎锻ü仡肯的Ｊ�。。。。。凭证自贸试验区口岸通关制度立异政策步伐，，，，，，，，起劲协调配合驻粤口岸各磨练单位、自贸试验区各片区，，，，，，，，推动立异自贸试验区羁系效劳模式和政策步伐，，，，，，，，提高口岸通关便当化水平。。。。。

　�。。。。。ㄊ牛┲С滞平氐憧诎断钅客虢ㄉ韬驮粮郯挠瓮ü乇愕被�。。。。。凭证自贸试验区各片区生长和口岸开放建设的现实需求，，，，，，，，起劲协调推进广州南沙、珠海横琴、深圳前海片区相关水运口岸妄想和建设，，，，，，，，起劲协调推进自贸试验区粤港澳游艇通关便当化。。。。。

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