关于失业包管支持企业稳固岗位有关问题的通知

时间：2014-11-24 09:48:40 泉源：人力资源社会包管部

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关于失业包管支持企业稳固岗位有关问题的通知

人社部发〔2014〕76号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会包管厅（局）、财务厅（局）、生长刷新委、工业和信息化主管部分：

　　为贯彻落实《国务院关于进一步优化企业吞并重组市场情形的意见》（国发[2014]14号）有关要求，，，，，在调解优化工业结构中更好地施展失业包管预防失业、增进就业作用，，，，，激励企业肩负稳固就业的社会责任，，，，，现就失业包管支持企业稳固岗位有关问题通知如下：

　　一、政策规模

　　对接纳有用步伐不裁人、少裁人，，，，，稳固就业岗位的企业，，，，，由失业包管基金给予稳固岗位津贴（以下简称“稳岗津贴”）。。。。。津贴政策主要适用以下企业：

　　�。。。。ㄒ唬┦笛橥滩⒅刈槠笠怠�。。。。指在一样平常谋划运动之外爆发执法结构或经济结构重大改变的生意，，，，，并使企业谋划治理控制权爆发转移，，，，，包括实验吞并、收购、合并、分立、债务重组等经济行为的企业。。。。。

　　�。。。。ǘ┗獠苎现毓Ｆ笠怠�。。。。指按《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）等相关划定，，，，，对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业镌汰过剩产能的企业。。。。。

　　�。。。。ㄈ╋蕴湮椴芷笠怠�。。。。指按《国务院关于进一步增强镌汰落伍产能事情的通知》（国发[2010]7号）等划定，，，，，对电力、煤炭、钢铁、水泥、有色金属、焦炭、造纸、制革、印染等行业镌汰落伍产能的企业。。。。。

　　�。。。。ㄋ模┚裨号嫉钠渌幸怠⑵笠怠�。。。。

　　二、基本条件

　　�。。。。ㄒ唬┦б蛋芡吵锏厍笛槲雀诮蛱ν本弑敢韵绿跫荷夏晔б蛋芑鸸龃娼嵊嗑弑敢荒暌陨现Ц赌芰Γ�；；；；；；失业包管基金使用治理规范。。。。。

　　�。。。。ǘ┢笠瞪昵胛雀诮蛱ν本弑敢韵绿跫荷被硕泻瞎壹八谇蚬ひ到峁沟鹘庹吆突繁Ｕ撸�；；；；；；依法加入失业包管并足额缴纳失业包管费；；；；；；；上年度未裁人或裁人率低于统筹地区城镇挂号失业率；；；；；；；企业财务制度健全、治理运行规范。。。。。

　　三、资金使用

　　各地区对切合上述政策规模和基本条件的企业，，，，，在吞并重组、化解产能过剩以及镌汰落伍产能时代，，，，，可按不凌驾该企业及其职工上年度现实缴纳失业包管费总额的50%给予稳岗津贴，，，，，所需资金从失业包管基金中列支。。。。。稳岗津贴主要用于职工生涯津贴、缴纳社会包管费、转岗培训、手艺提升培训等相关支出。。。。。稳岗津贴的详细比例由省级人力资源社会包管和财务部分确定。。。。。稳岗津贴政策执行到2020年底。。。。。

　　四、审核认定

　　切合条件的企业可向人力资源社会包管部分申请稳岗津贴。。。。。人力资源社会包管部分会偕行业主管部分对企业类型认定后，，，，，对申请稳岗津贴企业的基本条件举行审定，，，，，确定津贴企业名单和津贴数额，，，，，并果真相关信息，，，，，接受社会监视。。。。。财务部分凭证人力资源社会包管部分审定的企业名单和津贴数额，，，，，实时拨付津贴资金。。。。。

　　五、组织实验

　　�。。。。ㄒ唬┰銮孔橹虻肌�。。。。失业包管支持企业稳固岗位是工业结构调解优化历程中一项主要政策。。。。。各地区要高度重视，，，，，增强组织向导，，，，，人力资源社会包管、财务、生长刷新、工业和信息化等部分要增强协调配合、各司其职，，，，，并催促企业在实验吞并重组、化解产能过剩、镌汰落伍产能历程中接纳切实有用步伐稳固职工步队，，，，，维护社会稳固。。。。。

　　�。。。。ǘ┣炕鹬卫怼�。。。。各地区要充分思量基金支付能力，，，，，凭证“突出重点、总量控制、严酷掌握、动态羁系”的原则，，，，，将稳岗津贴支出纳入失业包管基金预算治理，，，，，合理制订失业包管基金使用妄想，，，，，增强羁系，，，，，规范运作，，，，，切实包管基金有用使用和支付可一连。。。。。

　　�。。。。ㄈ┰銮扛偌嗖狻�。。。。各地区人力资源社会包管部分要将享受稳岗津贴的企业纳入失业动态监测规模，，，，，实时跟踪相识企业岗位转变革态，，，，，监测企业职工步队稳固情形，，，，，评估稳岗津贴政策效果。。。。。财务部分要对辖区内失业动态监测事情给予须要经费支持。。。。。人力资源社会包管部、财务部适时组织开展政策绩效评估，，，，，凭证现实调解完善政策。。。。。

　　各省级人力资源社会包管、财务、生长刷新、工业和信息化等部分要尽快制订外地区失业包管稳岗津贴详细实验步伐，，，，，报人力资源社会包管部、财务部备案。。。。。政策执行中遇到的重大问题要实时向人力资源社会包管部、财务部报告。。。。。

　　人力资源社会包管部财政部

　　国家生长和刷新委员会工业和信息化部

　　2014年11月6日

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