关于整理规范收支口环节谋划性效劳和收费的通知

时间：2014-10-20 10:05:12 泉源：广东省生长刷新委广东省财务厅

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关于整理规范收支口环节谋划性效劳和收费的通知

粤发改价钱函〔2014〕3394号

各地级以上市生长刷新局（委）、物价局、财务局，，，，，，，深圳市市场羁系局，，，，，，，佛山市顺德区生长妄想和统计局、财税局（委），，，，，，，省交通运输厅、商务厅、海关总署广东分署，，，，，，，广州、深圳、黄埔、江门、汕头、湛江、拱北海关,广东、深圳、珠海收支境磨练检疫局：

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于支持外贸稳固增添的若干意见》（国办发〔2014〕19号）要求，，，，，，，进一步减轻收支口企业肩负，，，，，，，增进外贸稳固增添，，，，，，，凭证国家生长刷新委等六部委《关于整理规范收支口环节谋划性效劳和收费的通知》（发改电〔2014〕198号）、《广东省支持外贸稳固增添实验计划》（粤府办〔2014〕27号）的统一安排，，，，，，，经省人民政府赞成，，，，，，，决议在我省规模开展整理规范收支口环节谋划性效劳和收费专项事情，，，，，，，现将有关事项通知如下：

　　一、事情规模和使命

　　整理规范事情规模：我省行政区域内海关、收支境磨练检疫、口岸码头、口岸等部分、单位，，，，，，，以及相关谋划企业、商（协）会等直接涉及收支口环节的谋划性效劳和收费。。。。。。

　　整理规范事情使命：规范收支口环节谋划效劳行为，，，，，，，作废没有执律例则依据的收支口环节行政审批前置效劳项目，，，，，，，依法治理借行政权力垄断谋划、强制效劳、强行收费行为；；；；；；；重点治理相关收费行为，，，，，，，将涉及收费的行政审批前置效劳或强制性效劳项目果真，，，，，，，并引入竞争机制，，，，，，，通过市场调理价钱；；；；；；；规范收费定价治理，，，，，，，对确需实验政府定价、政府指导价的相关效劳纳入政府定价目录治理，，，，，，，严酷审定效劳本钱，，，，，，，制订效劳价钱；；；；；；；落实国家已出台的行政事业性收费减免政策；；；；；；；建设健全收支口环节收费目录清单、按期监测剖析和收费政策第三方评估等制度，，，，，，，推进收费治理透明化、制度化、科学化。。。。。。

　　二、事情重点领域

　　此次整理规范事情要在全方位推进的同时，，，，，，，切实加大重点领域事情力度，，，，，，，着力做好以下三个环节事情：

　　�。。。。。ㄒ唬┛诎堵胪沸Ю汀�。。。。。口岸、码头谋划企业向外贸船舶、货物、运输车辆提供的谋划效劳性收费，，，，，，，应严酷执行国家和省级价钱主管部分有关口岸收费的划定，，，，，，，严禁违反国家和省划定收费标准和计费步伐收费，，，，，，，严禁强制效劳、强行收费，，，，，，，严禁违规增设项目收费。。。。。。

　　�。。。。。ǘ┛诎赌チ泛湍チ贰�。。。。。对收支口货物口岸磨练和磨练，，，，，，，包括检疫处置惩罚以及在磨练磨练历程中必需爆发的过磅、吊机、开箱、掏箱、仓储等谋划效劳项目举行周全整理，，，，，，，凡与行政执法或治理相关的效劳收费项目，，，，，，，财务已提供资金包管的，，，，，，，应连忙作废；；；；；；；暂时不可包管的，，，，，，，要随着财务资金的到位逐步作废。。。。。。对暂时不可作废收费的效劳项目，，，，，，，收费项目、标准按《广东省定价目录》等有关划定从严审定。。。。。。

　　�。。。。。ㄈ┦罩Э谥卫砥教ㄐЮ汀�。。。。。周全梳理种种收支口治理平台相关效劳和收费，，，，，，，凡属政府应提供的一样平常公共效劳，，，，，，，应通过同级财务预算安排相关平台效劳经费，，，，，，，一律不得通过有关信息手艺公司等市场谋划主体向企业收费。。。。。。政府职责以外由市场谋划主体提供的效劳，，，，，，，要坚持自愿原则，，，，，，，不得借行政权力强制效劳并收费。。。。。。

　　三、主要事情和进度要求

　　�。。。。。ㄒ唬┦〗煌ㄔ耸涮⑸涛裉�，，，，，，广州、深圳、黄埔、江门、汕头、湛江、拱北海关,广东、深圳、珠海收支境磨练检疫局（以下简称有关行业主管部分）要凭证本通知要求，，，，，，，对本系统各营业单位涉及收支口环节的谋划性效劳和收费情形举行自查自纠，，，，，，，将效劳种类、收费项目、标准、规模、依据、落实国家政策等情形形成整理专报质料，，，，，，，填写《系统收支口环节谋划性效劳及收费挂号表》和《系统收支口环节行政事业性收费挂号表》(见附件1)。。。。。。专报质料和挂号表请于2014年9月24日前报送省生长刷新委、财务厅。。。。。。

　　�。。。。。ǘ└鞯丶兑陨鲜屑矍⒉莆癫糠忠局け就ㄖ螅�，，，，，，增强对外地区整理规范事情的协调指导，，，，，，，会同有关行业主管部分分三个阶段做好各项事情：第一阶段（9月25日前），，，，，，，选择外地区1-2个典范口岸，，，，，，，对企业反应突出的不对理谋划性效劳和收费问题举行深入调研评估，，，，，，，对外地区整理规范事情举行安排安排，，，，，，，明确事情使命、重点、步伐和要求。。。。。。第二阶段（10月12日前），，，，，，，对外地区收支口环节谋划效劳及收费行为集中举行整理规范，，，，，，，对发明的违法违规行为要实时举行查处。。。。。。第三阶段（10月24日前），，，，，，，形成外地区整理规范总结质料，，，，，，，包括外地区整理规范发明的问题及1-2个典范案例、接纳的步伐、事情效果（作废、合并项目及减负金额等）、相关政策建议等，，，，，，，连同填写的《市收支口环节谋划性效劳及收费挂号表》和《市收支口环节行政事业性收费挂号表》（见附件2）一并报省生长刷新委、财务厅。。。。。。

　　�。。。。。ㄈ┦〗谡砉娣痘∩希�，，，，，，建设收支口环节收费目录清单制度，，，，，，，将目录清单分部分、分地区通过政府网站和公共媒体对外宣布，，，，，，，普遍接受社会监视；；；；；；；建设稳固监测渠道和按期监测剖析制度，，，，，，，实时剖析相关收费总量、结构转变，，，，，，，为政府和行业科学决议提供效劳；；；；；；；推动建设和实验收费政策第三方评估制度，，，，，，，并凭证评估情形，，，，，，，适时调解收费政策，，，，，，，提高收费政策的有用性、针对性。。。。。。

　　四、事情组织向导

　　�。。。。。ㄒ唬┍敬握砉娣妒虑橛墒∩に⑿挛嵬莆裉险嫱吵镄鳎�，，，，，，对有关行业主管部分自查自纠事情和各地整理规范事情举行抽查、审核和督导。。。。。。中央驻粤和省有关行业主管部分认真本系统内谋划效劳项目和收费自查自纠事情，，，，，，，并指导做好本系统整理规范事情。。。。。。各地市价钱部分会同财务部分牵头组织外地有关行业主管部分认真本行政区域内的整理规范事情。。。。。。各有关行业主管部分、各地市要指定专人认真，，，，，，，并将认真此项事情的向导和联络员名单，，，，，，，于9月22日前报省生长刷新委（收费治理处）、财务厅（综合处）。。。。。。

　　�。。。。。ǘ└鞯赜泄夭糠忠局け就ㄖ螅�，，，，，，增强协作相同，，，，，，，确保整理规范事情顺遂举行，，，，，，，取得实效。。。。。。审核中遇到政策界定方面的问题，，，，，，，要实时与省生长刷新委、财务厅举行相同。。。。。。

　　�。。。。。ㄈ└鞑糠帧⒏鞯厍浞盅檎剐挛庞呗鄣闹傅己图嗍幼饔茫�，，，，，，重点宣传减轻收支口企业肩负关于增进外贸生长、稳固经济增添的主要意义，，，，，，，统一各方面头脑熟悉，，，，，，，为整理规范事情营造优异舆论气氛。。。。。。要增强舆论和社会监视，，，，，，，对整理规范事情中发明的违法违规行为要果真曝光。。。。。。

　　附件：1.（表一）____系统收支口环节谋划性效劳及收费挂号表

　　�。。。。。ū矶___系统收支口环节行政事业性收费挂号表

　　2.（表一）____市（县、区）收支口环节谋划性效劳及收费挂号表

　　�。。。。。ū矶___市（县、区）收支口环节行政事业性收费挂号表

　　广东省生长刷新委广东省财务厅

　　 2014年9月16日

　　�。。。。。等耍菏∩に⑿挛� 庞子铃电话：020-83134563 邮箱：13570468979@163.com

　　省财务厅王浩斌电话：020-83170053 邮箱：cztzhc@163.com）

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