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广东省商务厅
广东省支持外贸稳固增添实验计划的通知
粤府办〔2014〕27号
各地级以上市人民政府，，，，，，各县（市、区）人民政府，，，，，，省政府各部分、各直属机构：
《广东省支持外贸稳固增添实验计划》已经省人民政府赞成，，，，，，现印发给你们，，，，，，请认真组织实验。 。 。 。。。 。
广东省人民政府办公厅
2014年5月23日
广东省支持外贸稳固增添实验计划
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于支持外贸稳固增添的若干意见》（国办发〔2014〕19号），，，，，，舒缓我省外贸收支口下行压力，，，，，，确保完玉成年外贸收支口增添2.4%的目的使命，，，，，，推动全省经济平稳康健生长，，，，，，制订本实验计划。 。 。 。。。 。
一、起劲扩大入口
� 。 。 。。。 。ㄒ唬┩晟迫肟谀柯己吞⒄摺� 。 。 。。。 。修订完善《广东省勉励入口手艺和产品目录》，，，，，，扩大入口贴息规模和笼罩面，，，，，，重点帮助先进手艺、要害装备及紧缺资源性产品入口，，，，，，支持企业加大手艺刷新力度。 。 。 。。。 。刷新申报方法，，，，，，转动式接受企业入口贴息申报。 。 。 。。。 。落实国家进一步镌汰自动入口允许货物种类政策，，，，，，争取商务部将铁矿石、氧化铝等商品自动入口允许证签发、打印和发放权限下放到地级以上市商务主管部分。 。 。 。。。 。（省商务厅、经济和信息化委、财务厅认真）
� 。 。 。。。 。ǘ┘铀偃肟谛Ю推教ńㄉ琛� 。 。 。。。 。加速出台帮助入口商品生意中心和入口效劳平台的政策步伐，，，，，，今年7月尾前认定10个重点培育的入口商品生意中心，，，，，，增进入口与海内流通相衔接。 。 。 。。。 。对获得认定的生意中心，，，，，，海关优先批准设立入口保税客栈等保税羁系场合，，，，，，予以重点支持。 。 。 。。。 。支持切合条件的区域申报创开国家入口商业增进立异树模区。 。 。 。。。 。（省生长刷新委、商务厅，，，，，，海关广东分署认真）
� 。 。 。。。 。ㄈ┘哟笾饕镒嗜肟凇� 。 。 。。。 。争取国家支持我省原油、煤炭、自然气等主要物资储备基地建设，，，，，，扩大主要物资储备入口。 。 。 。。。 。支持切合条件的原油加工企业申请原油入口和使用资质，，，，，，扩大原油入口渠道。 。 。 。。。 。加大对我省企业生产亟需的大宗商品、生产资料，，，，，，以及与群众生涯亲近相关的生涯消耗品入口。 。 。 。。。 。（省生长刷新委、商务厅认真）
二、确保出口止跌回升
� 。 。 。。。 。ㄋ模┘哟笾氐闶谐】亓Χ取� 。 。 。。。 。深入实验我省进一步增强与欧洲等地区和国家交流相助的实验计划，，，，，，捉住欧洲、北美市场有所回暖的机缘，，，，，，深度开拓欧洲、北美市场。 。 。 。。。 � ；；；；；；；Ｆ鹁⑼卣苟恕⒅醒恰⒛厦篮头侵薜刃滦耸谐 � 。 。 。。。 。加大对企业加入重点展销会的财务帮助力度，，，，，，周全梳理并宣布省商务厅、贸促会等部分以及各地市今年内拟在境外组织开展的种种重点展销会，，，，，，勉励企业起劲参展。 。 。 。。。 。（省商务厅、财务厅、贸促会认真）
� 。 。 。。。 。ㄎ澹┲С制笠登雷ザ┑ァ� 。 。 。。。 。举行跨国公司总部行运动，，，，，，增进在粤500强企业增资扩产，，，，，，重点选择有潜力、有意向、高附加值项目的企业总部作为突破口，，，，，，争取其将更多的订单和资金投放我省� 。 。 。。。 。�，，，，，确珍重点企业收支口增添。 。 。 。。。 。组织企业加入第116届中国（广州）收支口商品生意会、第16届中国（深圳）国际高新手艺效果生意会、第11届中国国际中小企业展览会等境内主要展会，，，，，，增进省内重点行业、重点企业与采购商、参展客商有用对接，，，，，，使用展会抢抓订单。 。 。 。。。 。（省商务厅、经济和信息化委认真）
� 。 。 。。。 。├┐笾氐悴烦隹凇� 。 。 。。。 。深入实验科技兴贸战略，，，，，，增强科技兴贸立异基地及相关公共效劳平台建设，，，，，，勉励企业增强手艺立异和国际化谋划，，，，，，提高一样平常商业项下高新手艺产品出口比重，，，，，，扩大自主知识产权、自主品牌、自主营销和高科技含量、高附加值、高效益产品出口。 。 。 。。。 。（省商务厅认真）
� 。 。 。。。 。ㄆ撸┦┱埂白叱鋈ァ钡纳桃翟鼋饔谩� 。 。 。。。 。贯彻落实国家建设21世纪海上丝绸之路的战略安排，，，，，，勉励企业起劲加入海上丝绸之路沿线国家互联互通基础设施建设。 。 。 。。。 。对企业开展重大项目国际相助和工程承包，，，，，，省“走出去”专项资金予以重点帮助。 。 。 。。。 。支持企业通过境外品牌、手艺和生产线并购等方法开展境外投资，，，，，，发动我省产品出口。 。 。 。。。 。（省商务厅、生长刷新委、财务厅认真）
三、加速培育外贸新业态
� 。 。 。。。 。ò耍┡嘤饷匙酆闲Ю推笠怠� 。 。 。。。 。对外贸综合效劳企业融资贷款给予贴息支持。 。 。 。。。 。外贸综合效劳企业以自营方法出口海内生产企业与境外单位或小我私家签约的出口货物，，，，，，切合划定的可由外贸综合效劳企业按自营出口的划定申报退（免）税。 。 。 。。。 。支持和指导各地级以上市培育1－2家外贸综合效劳企业。 。 。 。。。 。对珠三角地区年出口规模超10亿美元的外贸综合效劳企业，，，，，，给予500万元奖励。 。 。 。。。 。对粤工具北地区切合申报条件并经省认定的外贸综合效劳企业，，，，，，给予500万元帮助 ；；；；；；；；其中2014年出口规模超10亿美元的，，，，，，再给予500万元奖励。 。 。 。。。 。顺应外贸综合效劳企业生长，，，，，，研究在海关、磨练检疫等单位关于企业的分类治理步伐中设立外贸综合效劳企业类型，，，，，，完善响应评级治理步伐。 。 。 。。。 � ；；；；；；；Ｆ鹁⒘⒁祛肯捣椒ǎ�，，，，，在报关、磨练检疫、退税等环节设立“绿色通道”。 。 。 。。。 。（省商务厅、财务厅，，，，，，省国税局，，，，，，海关广东分署，，，，，，广东、深圳、珠海收支境磨练检疫局认真）
� 。 。 。。。 。ň牛┘铀倏缇车缱由涛裆ぁ� 。 。 。。。 。对企业运用跨境电子商务手段开拓国际市场给予资金帮助。 。 。 。。。 。帮助一批重点跨境电子商务平台及企业做大做强，，，，，，推动外贸企业与跨境电子商务平台的营业对接，，，，，，打造一批跨境电子商务基地和集聚区。 。 。 。。。 。探索建设跨境电子商务“公共效劳平台＋集中羁系区”羁系新模式，，，，，，推行羁系前置、清单核放、集中报关等便当化通关。 。 。 。。。 。增强对广州市国家跨境商业电子商务效劳试点都会建设的营业指导和政策帮助，，，，，，力争2014年B2C一样平常出口（邮件/快件）、B2B2C保税收支口和B2B一样平常出口有新增添。 。 。 。。。 。深圳、东莞、汕头、揭阳等市要增强与国家部委的相同协调，，，，，，争取今年内获批扩大跨境商业电子商务效劳试点营业规模或开展相关试点营业。 。 。 。。。 。（省商务厅，，，，，，海关广东分署，，，，，，广东、深圳、珠海收支境磨练检疫局，，，，，，广州、深圳、汕头、东莞、揭阳等市人民政府认真）
� 。 。 。。。 。ㄊ┰鼋谐〔晒荷桃瞪ぁ� 。 。 。。。 � ；；；；；；；Ｆ鹁⒆橹沂【弑柑跫拇笮蜕唐芳⒌鼗蛱厣ㄒ凳谐∩瓯ü夷谕饷惩沤嵘唐肥谐∈缘悖�，，，，，推动在内外贸团结商品试点市场内试行“市场采购”商业方法。 。 。 。。。 。在省内较为成熟的专业商品市场推广“市场采购”出口，，，，，，对“旅游购物商业”方法报关出口商品实验在通关口岸举行磨练检疫，，，，，，实验增值税免税政策。 。 。 。。。 。（省商务厅，，，，，，海关广东分署，，，，，，广东、深圳、珠海收支境磨练检疫局，，，，，，省国税局，，，，，，人民银行广州分行认真）
四、推进外贸转型升级
� 。 。 。。。 。ㄊ唬┩平庸ど桃底蜕丁� 。 。 。。。 。落实加工商业转型升级三年行动妄想，，，，，，推进珠三角地区天下加工商业转型升级树模区和东莞市天下加工商业转型升级试点都会建设。 。 。 。。。 。推动加工商业企业提高手艺立异能力、增强自主品牌建设，，，，，，对新设研发机构的企业予以资金支持。 。 。 。。。 。凭证进一步简政放权的刷新要求，，，，，，以进一步简化手续为目的，，，，，，刷新海关对加工商业的羁系模式，，，，，，今年内推进保税加工手册从设立到核销全历程的智能化审核和无纸化作业 ；；；；；；；；依托广东电子口岸平台，，，，，，推进全省加工商业企业“八方联网”，，，，，，完善联网羁系公共平台。 。 。 。。。 。（省商务厅、财务厅、工商局，，，，，，省国税局，，，，，，海关广东分署，，，，，，广东、深圳、珠海收支境磨练检疫局，，，，，，外汇治理局广东省分局认真）
� 。 。 。。。 。ㄊ┒αΥ缶偕ばЮ蜕桃怠� 。 。 。。。 。充分使用现有专项资金加大对效劳商业生长的支持。 。 。 。。。 。逐步扩大效劳入口，，，，，，落实国家对效劳出口实验零税率或免税政策，，，，，，进一步扩大手艺、运输、金融、包管等效劳出口，，，，，，增添出口附加值。 。 。 。。。 。对效劳商业重点领域出口给予贴息支持。 。 。 。。。 。勉励政策性金融机构在营业规模内加大对效劳商业帮助力度。 。 。 。。。 。鼎力大举生长效劳外包，，，，，，认定一批省级效劳外包树模都会和树模园区，，，，，，强化公共效劳平台建设，，，，，，勉励企业集聚生长。 。 。 。。。 。帮助生长一批效劳商业龙头企业，，，，，，对产品出口提供全历程的效劳链支持。 。 。 。。。 。率先探索建设与效劳商业特点相顺应的口岸通关治理模式。 。 。 。。。 。（省商务厅、财务厅、金融办，，，，，，省国税局，，，，，，海关广东分署认真）
� 。 。 。。。 。ㄊ┦┱雇饷呈髂；睾秃９靥厥忸肯登蜃饔谩� 。 。 。。。 。立异外贸转型升级树模基地资金帮助方法，，，，，，完善树模基地统计监测系统，，，，，，施展基地的树模刊行动用，，，，，，提升我省古板优势商品竞争力。 。 。 。。。 。经认定的国家级和省级外贸转型升级树模基地，，，，，，优先推荐建设“出口质量清静树模区”并享受有关优惠政策。 。 。 。。。 。充分验展特殊羁系区的政策功效优势。 。 。 。。。 。在有用控制危害的条件下，，，，，，充分使用海关特殊羁系区域的要素集聚功效，，，，，，加速区域整合与政策立异，，，，，，吸引高端外贸企业入区生长，，，，，，拓展营业领域，，，，，，实现海关特殊羁系区域收支口量、质、效并举。 。 。 。。。 。（省商务厅，，，，，，海关广东分署，，，，，，广东、深圳、珠海收支境磨练检疫局认真）
五、优化外贸情形
� 。 。 。。。 。ㄊ模┨岣咄ü乇愕被健� 。 。 。。。 。一直完善广东电子口岸功效，，，，，，推动商务（口岸）、海关、磨练检疫、边检、海事等口岸治理相关部分实现“信息交流、羁系互认、执法相助”。 。 。 。。。 。广州、深圳、珠海等市要增强与国家部委的相同汇报，，，，，，争取今年内获批开展国际商业“简单窗口”试点，，，，，，加速实现“一站式”效劳，，，，，，提高通关效率。 。 。 。。。 。（省口岸办，，，，，，海关广东分署，，，，，，广东、深圳、珠海收支境磨练检疫局，，，，，，省公安边防总队，，，，，，广州、深圳、珠海、汕头收支境边防检查总站，，，，，，广东、深圳海事局，，，，，，广州、深圳、珠海等市人民政府认真）
周全落实关检相助“三个一”通关模式，，，，，，逐步扩大商品适用规模，，，，，，今年底前将关检相助“三个一”通关模式推广到全省所有具备条件的口岸。 。 。 。。。 。加速推进省内海关区域通关一体化和“无纸化”作业刷新，，，，，，逐步实现省内七大关区之间一体化作业、无障碍通关。 。 。 。。。 。（海关广东分署，，，，，，广东、深圳、珠海收支境磨练检疫局，，，，，，省口岸办认真）
� 。 。 。。。 。ㄊ澹┯呕チ芳煲吡鞒獭� 。 。 。。。 。镌汰出口商品磨练的商品种类。 。 。 。。。 。扩大直通放行规模，，，，，，建设不予实验出口直通放行货物的负面清单，，，，，，关于清单以外的货物一律实验直通放行。 。 。 。。。 。对证量诚信好的企业实验直报通放等便当化通关模式。 。 。 。。。 。（广东、深圳、珠海收支境磨练检疫局认真）
� 。 。 。。。 。ㄊ┩咨朴Χ怨噬桃的Σ痢� 。 。 。。。 。抓好大案要案应诉事情，，，，，，使用省财务专项资金，，，，，，支持企业起劲应对反推销、反津贴视察，，，，，，增强部分协调相助，，，，，，自动提起复审，，，，，，力保市场份额。 。 。 。。。 。进一步规范收支口谋划秩序，，，，，，增强预警监测和防控，，，，，，加速完善商业摩擦预警监测和信息效劳平台，，，，，，建设健全公正商业事情站，，，，，，做好商业摩擦的前端防控。 。 。 。。。 。（省商务厅认真）
六、加大财税金融支持力度
� 。 。 。。。 。ㄊ撸┘哟蟛莆裰С至Χ取� 。 。 。。。 。用好用足现有支持外经贸生长的各项财务资金，，，，，，调解资金使用偏向，，，，，，突出稳增添、调结构。 。 。 。。。 。落实省级财务专项资金治理步伐，，，，，，加速资金执行进度，，，，，，确保财务资金准时间进度同步拨付。 。 。 。。。 。省财务新增安排增进外贸稳增添专项资金，，，，，，支持外贸企业做强做大出口市场、外贸综合效劳企业生长、企业投保信用包管及扩大入口等。 。 。 。。。 。各地要团结现实，，，，，，加大对支持外贸稳固增添的财务支持力度。 。 。 。。。 。（省财务厅、商务厅，，，，，，各地级以上市人民政府认真）
� 。 。 。。。 。ㄊ耍┘铀俪隹谕怂敖取� 。 。 。。。 。对申报单证齐全真实、对应单证的电子信息准确无误且审核无发明骗税疑点的出口营业，，，，，，在20个事情日内完成退（免）税审批手续，，，，，，确保实时足额退税。 。 。 。。。 。周全推行出口退税网上申报，，，，，，提高企业效劳便当化水平。 。 。 。。。 。加大对外贸综合效劳企业出口货物退（免）税、增值税零税率应税效劳和跨境电子商务零售出口等出口退（免）税政策的宣传和贯彻执行力度，，，，，，落实国家扩大融资租赁货物出口退税试点步伐。 。 。 。。。 。提防出口退税危害。 。 。 。。。 。（省国税局，，，，，，省财务厅认真）
� 。 。 。。。 。ㄊ牛┩晟瞥隹谕怂罢摺� 。 。 。。。 。周全网络我省近年来出口退税情形，，，，，，起劲配合国家财税部分完善出口退税政策，，，，，，争取刷新出口退税负� ；；；；；；；；疲�，，，，，进一步下调出口退税超基数地方肩负比例，，，，，，实验出口退税基数动态调解。 。 。 。。。 。（省财务厅、商务厅，，，，，，省国税局认真）
� 。 。 。。。 。ǘ┣惺导跚崞笠导绺骸� 。 。 。。。 。严酷执行经省政府赞成的《关于免征中央、省设立的涉企行政事业性收费省级收入的通知》（粤财综〔2014〕89号），，，，，，自2014年5月1日起对全省规模内所有企业免征中央、省设立的涉企行政事业性收费省级收入，，，，，，确保今年全省规模内省、市设立的收支口环节收费名目只减不增、收费标准只降不升、收费规模只缩不扩，，，，，，为企业创立优异的营商情形，，，，，，减轻企业肩负。 。 。 。。。 � ；；；；；；；Ｆ鹁⒄」蚁碌骺诎督ㄉ璺颜魇毡曜迹�，，，，，将企业生产亟需的大宗商品和生产资料纳入减半征收货物规模。 。 。 。。。 。（省财务厅、生长刷新委、交通运输厅认真）
� 。 。 。。。 。ǘ唬┘哟蠼鹑谥С至Χ取� 。 。 。。。 。拓宽收支口企业的投融资渠道，，，，，，在政策允许规模内推动金融机构对外贸类大型主干企业的贷款和授信额度只增不减，，，，，，加大对外贸类中小微企业的融资、担保、贴息等金融效劳。 。 。 。。。 。勉励外贸企业使用人民币举行计价结算，，，，，，针对外贸企业开展增强自动规避汇兑危害意识和提升汇率避险工具运用能力等培训。 。 。 。。。 。勉励金融机构开展金融立异，，，，，，开发推广和充分运用顺应市场需求、提高企业资金周转率、规避汇率和结算危害的金融产品，，，，，，扩大企业利润空间。 。 。 。。。 。立异财务资金使用方法，，，，，，搭建和强化政银担企相助平台，，，，，，缓解外贸企业融资难、融资贵问题。 。 。 。。。 。（省金融办、商务厅，，，，，，广东银监局，，，，，，人民银行广州分行，，，，，，中国收支口银行广东省分行认真）
� 。 。 。。。 。ǘ┘哟笮疟ＶС至Χ取� 。 。 。。。 。扩大出口信用包管规模和笼罩面，，，，，，加大对品牌产品、效劳商业、国际营销网络和小微企业的支持力度，，，，，，指导企业起劲使用出口信用包管扩大外贸出口。 。 。 。。。 。对企业投保出口信用包管给予资助，，，，，，提高资助比例，，，，，，扩大资助规模。 。 。 。。。 。适当下调企业投保出口信用包管费率，，，，，，重点对企业开拓新兴市场、大型成套装备出口等予以支持。 。 。 。。。 。勉励包管公司扩大短期出口信用包管营业，，，，，，进一步增添短期出口信用包管谋划主体。 。 。 。。。 。富厚信保保单项下跨境商业融资产品。 。 。 。。。 。（省商务厅、金融办，，，，，，广东保监局，，，，，，中国出口信用包管公司广东分公司认真）
七、增强统筹配合
� 。 。 。。。 。ǘ┬纬墒虑樾Α� 。 。 。。。 。健全由省商务厅牵头，，，，，，省直及中央驻粤有关单位按职能分工配合加入的增进我省外贸稳增添事情协调机制，，，，，，实时研究协调解决外贸生长中的重大问题。 。 。 。。。 。各地要建设健全响应的事情协调机制，，，，，，强化部分间的协作配合，，，，，，确保稳固外贸增添事情步伐落到实处。 。 。 。。。 。
� 。 。 。。。 。ǘ模┘哟笮Ю土Χ取� 。 。 。。。 。各地对外地收支口排名靠前、对稳固外贸增添作出突出孝顺的货物商业收支口企业，，，，，，以及对外贸综合效劳平台、跨境电子商务、市场采购商业等外贸新业态生长有显着刊行动用的企业建设台账效劳制度，，，，，，并对台账企业接纳挂点联系、上门效劳、现场办公和“一企一策”等要领，，，，，，资助解决企业现实难题和问题，，，，，，力促外贸稳固增添。 。 。 。。。 。
� 。 。 。。。 。ǘ澹┣炕橹涫怠� 。 。 。。。 。各地、各单位要高度重视外贸稳增添事情，，，，，，团结外地、本部分现实抓紧制订出台稳增添的细化步伐。 。 。 。。。 。省商务厅要增强目的使命的催促检查和进度把控，，，，，，各地要按省商务厅剖析下达的外贸增添目的使命，，，，，，将目的进一步剖析下抵达各县（市、区）和有关重点企业，，，，，，并明确责任职员、推进步伐、完成时限，，，，，，亲近跟进，，，，，，狠抓落实。 。 。 。。。 。省政府将于今年7月组织专项事情督导组，，，，，，对各地、各单位支持外贸稳增添情形举行督查检查和现场办公。 。 。 。。。 。
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