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广东省商务厅
转发国务院关于进一步做好使用外资事情若干意见的通知
粤府〔2010〕62号
各地级以上市人民政府，，，，，，各县（市、区）人民政府，，，，，，省政府各部分、各直属机构：
现将《国务院关于进一步做好使用外资事情的若干意见》（国发〔2010〕9号）转发给你们，，，，，，请认真贯彻执行。。。。 。。。
我省是天下经济外向度最高的省份，，，，，，做好使用外资事情直接关系到我省经济社会的一连稳固康健生长。。。。 。。。各地、各有关部分要切实凭证国发〔2010〕9号文的要求和省委、省政府的安排，，，，，，起劲立异方法，，，，，，起劲拓宽使用外资的渠道，，，，，，加大招商引资事情的力度；；；；；；增强营商情形建设，，，，，，确保国家和省支持外商投资的各项政策步伐落到实处，，，，，，增强我省吸收外商投资的竞争力；；；；；；进一步优化使用外资结构，，，，，，充分验展外资在推动科技立异和工业转型升级等方面的起劲作用，，，，，，一直提高使用外资的质量和水平；；；；；；增强统筹妄想和协调，，，，，，指导外商到粤北山区和工具两翼地区投资，，，，，，增进全省使用外资事情协调生长。。。。 。。。对总投资（含增资）1亿美元以上3亿美元以下的勉励类、允许类外商投资项目，，，，，，除《政府批准的投资项目目录》划定由国务院有关部分批准的外，，，，，，由省生长刷新委认真批准，，，，，，省外经贸厅认真审批条约和章程。。。。 。。。
广东省人民政府
二〇一〇年五月二十五日
国务院关于进一步做好使用外资事情的若干意见
国发〔2010〕9号
各省、自治区、直辖市人民政府，，，，，，国务院各部委、各直属机构：
使用外资是我国对外开放基本国策的主要内容。。。。 。。。刷新开放以来，，，，，，我国起劲吸引外商投资，，，，，，增进了工业升级和手艺前进，，，，，，外商投资企业已成为国民经济的主要组成部分。。。。 。。。现在，，，，，，我国使用外资的优势依然显着。。。。 。。。为提高使用外资质量和水平，，，，，，更好地施展使用外资在推动科技立异、工业升级、区域协调生长等方面的起劲作用，，，，，，现提出如下意见：
一、优化使用外资结构
！�。。 。。。ㄒ唬┢局の夜蒙ば枰�，，，，，，团结国家工业调解和振兴妄想要求，，，，，，修订《外商投资工业指导目录》，，，，，，扩大开放领域，，，，，，勉励外资投向高端制造业、高新手艺工业、现代效劳业、新能源和节能环保工业。。。。 。。。严酷限制“两高一资”和低水平、过剩产能扩张类项目。。。。 。。。
！�。。 。。。ǘ┕夜ひ档鹘夂驼裥送胫械恼卟椒ヒ宦墒视糜谇泻咸跫耐馍掏蹲势笠怠！�。。 。。。
！�。。 。。。ㄈ┒杂玫丶嫉墓颐憷嗤馍掏蹲氏钅坑畔裙┯ν恋�，，，，，，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《天下工业用地出让最低价标准》的70％执行。。。。 。。。
！�。。 。。。ㄋ模┟憷馍掏蹲矢咝率忠掌笠瞪�，，，，，，刷新并完善高新手艺企业认定事情。。。。 。。。
！�。。 。。。ㄎ澹┟憷型馄笠翟銮垦蟹⑾嘀�，，，，，，支持切合条件的外商投资企业与内资企业、研究机构相助申请国家科技开发项目、立异能力建设项目等，，，，，，申请设立国家级手艺中心认定。。。。 。。。
！�。。 。。。┟憷绻驹诨枇⒌厍懿俊⒀蟹⒅行摹⒉晒褐行摹⒉莆裰卫碇行摹⒔崴阒行囊约氨厩屠蠛怂阒行牡裙π曰埂！�。。 。。。在2010年12月31日以前，，，，，，对切合划定条件的外资研发中心确需入口的科技开发用品免征入口关税和入口环节增值税、消耗税。。。。 。。。
！�。。 。。。ㄆ撸┞涫岛屯晟浦С终�，，，，，，勉励外商投资效劳外包工业，，，，，，引入先进手艺和治理履历，，，，，，提高我国效劳外包国际竞争力。。。。 。。。
二、指导外资向中西部地区转移和增添投资
！�。。 。。。ò耍┢局ぁ锻馍掏蹲使ひ抵傅寄柯肌沸薅┣樾�，，，，，，增补修订《中西部地区外商投资优势工业目录》，，，，，，增添劳动麋集型项目条目，，，，，，勉励外商在中西部地区生长切合环保要求的劳动麋集型工业。。。。 。。。
！�。。 。。。ň牛┒郧泻咸跫奈鞑康厍谕庾势笠导绦笛槠笠邓盟坝呕菡�，，，，，，坚持西部地区吸收外商投资好的生长势头。。。。 。。。
！�。。 。。。ㄊ┒远康厍馍掏蹲势笠迪蛑形鞑康厍�，，，，，，要加大政策开放和手艺资金配套支持力度，，，，，，同时完善行政效劳，，，，，，在治理工商、税务、外汇、社会包管等手续时提供便当。。。。 。。。勉励和指导外资银行到中西部地区设立机构和开办营业。。。。 。。。
！�。。 。。。ㄊ唬┟憷康厍胫形鞑康厍允谐∥枷�，，，，，，通过委托治理、投资相助等多种方法，，，，，，凭证优势互补、工业联动、利益共享的原则共建开发区。。。。 。。。
三、增进使用外资方法多样化
！�。。 。。。ㄊ┟憷庾室圆喂伞⒉⒐旱确椒尤牒Ｄ谄笠蹈淖樗⑿潞屯滩⒅刈椤！�。。 。。。支持A股上市公司引入境内外战略投资者。。。。 。。。规范外资加入境内证券投资和企业并购。。。。 。。。依法实验反垄断审查，，，，，，并加速建设外资并购清静审查制度。。。。 。。。
！�。。 。。。ㄊ┦褂煤镁惩庾试词谐�，，，，，，继续支持切合条件的企业凭证国家生长战略及自身生长需要到境外上市，，，，，，充分使用两个市场、两种资源，，，，，，一直提高竞争力。。。。 。。。
！�。。 。。。ㄊ模┘铀偻平褂猛庾噬枇⒅行∑笠档１９臼缘闶虑椤！�。。 。。。勉励外商投资设立创业投资企业，，，，，，起劲使用私募股权投资基金，，，，，，完善退出机制。。。。 。。。
！�。。 。。。ㄊ澹┲С智泻咸跫耐馍掏蹲势笠稻衬诠婵泄善薄⒖衅笠嫡椭衅谄本�，，，，，，拓宽融资渠道，，，，，，指导金融机构继续加大对外商投资企业的信贷支持。。。。 。。。稳步扩大在境内刊行人民币债券的境外主体规模。。。。 。。。
四、深化外商投资治理体制刷新
！�。。 。。。ㄊ锻馍掏蹲使ひ抵傅寄柯肌分凶芡蹲剩òㄔ鲎剩�3亿美元以下的勉励类、允许类项目，，，，，，除《政府批准的投资项目目录》划定需由国务院有关部分批准之外，，，，，，由地方政府有关部分批准。。。。 。。。除执律例则明确划定由国务院有关部分审批外，，，，，，在增强羁系的条件下，，，，，，国务院有关部分可将本部分认真的审批事项下放地方政府审批，，，，，，效劳业领域外商投资企业的设立（金融、电信效劳除外）由地方政府凭证有关划定举行审批。。。。 。。。
！�。。 。。。ㄊ撸┑鹘馍笈谌�，，，，，，简化审批程序，，，，，，最大限度缩小审批、批准规模，，，，，，增强审批透明度。。。。 。。。周全整理涉及外商投资的审批事项，，，，，，缩短审批时间。。。。 。。。刷新审批方法，，，，，，在试点并总结履历的基础上，，，，，，逐步在天下推行外商投资企业条约、章程名堂化审批，，，，，，鼎力大举推行在线行政允许，，，，，，规范行政行为。。。。 。。。
五、营造优异的投资情形
！�。。 。。。ㄊ耍┕娣逗驮鼋⑶�，，，，，，施睁开发区在体制立异、科技引领、工业集聚、土地集约方面的载体清静台作用。。。。 。。。支持切合条件的省级开发区升级，，，，，，支持具备条件的国家级、省级开发区扩区和调解区位，，，，，，制订加速领土经济相助区建设的支持政策步伐。。。。 。。。
！�。。 。。。ㄊ牛┙徊酵晟仆馍掏蹲势笠低饣阒卫�，，，，，，简化外商投资企业外汇资源金结汇手续。。。。 。。。对依法谋划、资金主要暂时无法准时出资的外商投资企业，，，，，，允许延伸出资限期。。。。 。。。
！�。。 。。。ǘ┰銮客蹲试鼋�，，，，，，针对重点国家和地区、重点行业加大引资推介力度，，，，，，普遍宣传我国使用外资政策。。。。 。。。�；；；；Ｆ鹁⒓尤攵嗨咄蹲氏嘀�，，，，，，把“引进来”和“走出去”相团结，，，，，，推动跨国投资政策情形一直改善。。。。 。。。
国务院各有关部分、地方各级人民政府要统一熟悉，，，，，，坚持起劲有用使用外资的目的，，，，，，坚持以我为主、择优选资，，，，，，增进“引资”与“引智”相团结，，，，，，一直提高使用外资质量。。。。 。。。要总结刷新开放履历，，，，，，团结新形势、新要求，，，，，，进一步加大刷新立异力度，，，，，，提高便当化水平，，，，，，创立越发开放、越发优化的投资情形，，，，，，周全提高使用外资事情水平。。。。 。。。
中华人民共和国国务院
二〇一〇年四月六日
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