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广东省商务厅
广东省人民政府办公厅印发广东省支持港澳台资企业应对国际金融�；； ；；；图铀僮蜕度舾烧卟椒サ耐ㄖ�
各地级以上市人民政府，，，，，，各县（市、区）人民政府，，，，，，省政府各部分、各直属机构：
《广东省支持港澳台资企业应对国际金融�；； ；；；图铀僮蜕度舾烧卟椒ァ罚ㄒ韵录虺啤墩卟椒ァ罚┮稻∪嗣裾蕹桑�，，，，现印发给你们，，，，，，请认真贯彻执行 。 。。。。。。
省委、省政府高度重视在粤港澳台资企业的谋划生长，，，，，，把支持企业应对国际金融�；； ；；；图铀僮蜕蹲魑拷竦闹氐闶虑槔醋� 。 。。。。。。各地、各部分要切实提高熟悉，，，，，，确保省委、省政府帮助企业生长的各项政策步伐尽快落到实处，，，，，，施展最大效应 。 。。。。。。省各有关部分要抓紧制订落实《政策步伐》的详细事情计划，，，，，，明确事情时间表，，，，，，加速事情进度 。 。。。。。。牵头单位要切实负起责任，，，，，，协办单位要亲近配合 。 。。。。。。各地要团结外地现实，，，，，，研究出台相关配套步伐，，，，，，一直优化我省营商情形，，，，，，增强企业战胜难题的信心，，，，，，与企业共渡难关 。 。。。。。。新闻媒体要增强对有关政策步伐的宣传，，，，，，起劲营造全社会支持企业稳固生长的优异气氛 。 。。。。。。
广东省人民政府办公厅
二〇〇九年一月十六日
广东省支持港澳台资企业应对国际金融�；； ；；；�
和加速转型升级若干政策步伐
我省是吸收港澳台地区投资最多的省份之一，，，，，，全省现有港澳台资企业5.8万余家，，，，，，约占外资企业总数的64％ 。 。。。。。。在粤港澳台资企业的康健生长，，，，，，事关我省外向型经济的一连生长，，，，，，也关系到港澳地区的昌盛稳固和两岸经济相助的一直深化 。 。。。。。。为认真贯彻落实党中央、国务院关于支持港澳经济生长、推进两岸经济相助的安排，，，，，，切实资助港澳台资企业应对国际金融�；； ；；；�，，，，加速转型升级，，，，，，特制订以下政策步伐 。 。。。。。。
一、加大财务支持
� 。 。。。。。。ㄒ唬┘哟蠖约庸ど桃灯笠底蜕兜闹С� 。 。。。。。。2009年，，，，，，省财务一次性安排10亿元，，，，，，设立加工商业企业转型升级专项资金 。 。。。。。。专项资金主要用于：对加工商业企业在粤设立研发立异公共效劳平台、研发机构、总部或地区总部给予奖励和帮助；； ；；；对加工商业企业引进先进手艺装备举行工业手艺刷新，，，，，，以及购置焦点手艺和名牌商标给予支持；； ；；；对加工商业企业用于工艺手艺装备刷新的海内贷款给予支持资助；； ；；；对加工商业企业自主研发和以自主品牌出口给予奖励和支持；； ；；；对内销纳税金额较大和建设内销品牌的加工商业企业等举行奖励 。 。。。。。。（省外经贸厅牵头，，，，，，会同省财务厅等有关单位认真）
� 。 。。。。。。ǘ┘哟蠖粤魍ㄆ笠档闹С� 。 。。。。。。港澳台资企业可申请省支持流通业生长专项资金，，，，，，实验与内资企业相同的申请程序和条件 。 。。。。。。（省经贸委牵头，，，，，，会同省财务厅等有关单位认真）
� 。 。。。。。。ㄈ┘哟蠖云笠到谀芙岛牡闹С� 。 。。。。。。港澳台资企业可申报省节能专项资金项目、资源综合使用项目、节能奖励和认定清洁生产企业，，，，，，实验与内资企业相同的申请程序和条件 。 。。。。。。（省经贸委牵头，，，，，，会同省财务厅等有关单位认真）
二、减免部分税费
� 。 。。。。。。ㄋ模┦辗鸭趺� 。 。。。。。。凭证国家安排，，，，，，认真做好燃油税费刷新和有关收费减免事情，，，，，，作废和停收100项行政事业性收费，，，，，，作废公路养盘费、航道养护费、公路运输治理费、公路客运附加费、水路运输治理费等收费，，，，，，配合落实减免部分收支境磨练检疫收费 。 。。。。。。减免部分地方性收费，，，，，，作废音像制品销售治理费等部分省定行政事业性收费；； ；；；制订相关实验步伐，，，，，，对进入省级工业转移园的企业，，，，，，除国家划定的税费外，，，，，，不再征收任何地方性收费 。 。。。。。。暂停征收外商投资企业园地使用费，，，，，，允许难题企业延期缴纳土地出让金 。 。。。。。。（省财务厅、物价局牵头，，，，，，会同省经贸委、交通厅、领土资源厅、外经贸厅、新闻出书局、广东收支境磨练检疫局等单位认真）
� 。 。。。。。。ㄎ澹┧笆沼呕� 。 。。。。。。
1．港澳台资企业从事署理报关营业，，，，，，以其向委托人收取的所有价款和价外用度扣除税收政谋划定项目金额后的余额，，，，，，作为计税营业额申报缴纳营业税 。 。。。。。。
2．港澳台资企业从事手艺转让、手艺开发营业和与之相关的手艺咨询、手艺效劳营业取得的收入，，，，，，可申请免征减征营业税 。 。。。。。。企业在一个纳税年度内的手艺转让所得不凌驾500万元的部分，，，，，，免征企业所得税；； ；；；凌驾500万元的部分，，，，，，减半征收企业所得税 。 。。。。。。
3．港澳台资企业研发新产品、新手艺、新工艺爆发的研究开发用度，，，，，，未形成无形资产计入当期损益的，，，，，，在按划定据实扣除的基础上，，，，，，凭证研究开发用度的50％加计扣除；； ；；；形成无形资产的，，，，，，凭证无形资产本钱的150％摊销 。 。。。。。。被认定为高新手艺企业的港澳台资企业，，，，，，减按15％的税率征收企业所得税 。 。。。。。。
4．港澳台资企业正常缴纳房产税、城镇土地使用税确有难题，，，，，，切合税收政谋划定的，，，，，，可向主管地方税务机关申请减征或免征 。 。。。。。。
5．港澳台资企业按期缴纳税款确有难题，，，，，，切合税收政谋划定的，，，，，，可向主管税务机关申请延期缴纳，，，，，，但延期限期不凌驾3个月 。 。。。。。。
� 。 。。。。。。ㄒ陨纤笆照卟椒ビ墒〔莆裉Ｍ罚�，，，，会同省国税局、地税局、科技厅、领土资源厅等有关单位认真）
� 。 。。。。。。┘跚崞笠瞪缁岚芗绺� 。 。。。。。。制订出台相关实验计划，，，，，，阶段性适当降低失业包管、基本医疗包管、工伤包管和生育包管费率，，，，，，允许难题企业在一定限期内缓缴社会包管费 。 。。。。。。（省劳动包管厅牵头，，，，，，会同有关单位认真）
三、简化审批手续
� 。 。。。。。。ㄆ撸┘蚧庸ど桃灯笠底秃桶峒沂中� 。 。。。。。。增强相关操作指引的宣传，，，，，，指导和资助来料加工企业一直产转型 。 。。。。。。对转型、搬家企业的剩余料件和不作价装备，，，，，，可比照“统一谋划单位”的处置惩罚方法，，，，，，按划定治理余料和不作价装备的结转手续，，，，，，无需以“转关”或退出境方法治理 。 。。。。。。转型、搬家后的不作价装备可以一连盘算羁系年限 。 。。。。。。经海关批准后，，，，，，企业可以保存原海关分类治理种别 。 。。。。。。（海关广东分署会同省外经贸厅等有关单位认真）
� 。 。。。。。。ò耍┘蚧庸ど桃灯笠低夥⒓庸な中� 。 。。。。。。周全推广外发加工刷新，，，，，，加速推进“外发加工治理系统”的应用，，，，，，实现“网上审批” 。 。。。。。。准予省内具备一定加工生产能力，，，，，，因受自身生产特点和工艺条件限制而不可完玉成部工序和订单的加工商业企业，，，，，，开展外发加工营业 。 。。。。。。（海关广东分署认真）
� 。 。。。。。。ň牛┘蚧庸ど桃当Ｋ盎跷锬谙中� 。 。。。。。。进一步简化内销审批手续，，，，，，周全推广应用“加工商业电子化手册”和“内销征税治理系统”，，，，，，实现“网上申报、即时出单”；； ；；；前置归类、审价、单耗审定等事情，，，，，，缩短内销征税手续治理时间，，，，，，提高通关效率；； ；；；对实验电子账册模式羁系企业、AA类企业和提供有用担保的A类企业，，，，，，经海关批准后，，，，，，允许在一个自然月内接纳“多次内销、一次报关”方法治理内销营业 。 。。。。。。（海关广东分署牵头，，，，，，会同省外经贸厅等有关单位认真）
� 。 。。。。。。ㄊ┘蚧郯钠笠低蹲噬桃盗闶垡迪喙厣笈中� 。 。。。。。。在CEPA框架下制订治理步伐，，，，，，简化港澳效劳提供者投资商业零售业项目有关审批程序 。 。。。。。。（省经贸委牵头，，，，，，会同省外经贸厅等有关单位认真）
� 。 。。。。。。ㄊ唬┘蚧笠低蹲适澄镆┢沸幸迪喙厣笈中� 。 。。。。。。将港澳台资药品、医疗器械、保健食物、化妆品生产谋划企业及医疗机构制剂的部分允许证申办、变换、换证等审批事项，，，，，，下移到市、县食物药品羁系部分，，，，，，实验属地审批和“网上审批、一站式审批” 。 。。。。。。对港澳台资企业食物药品、医疗器械、保健食物、化妆品类名牌产品的手艺评审和行政审批，，，，，，实验“绿色通道”步伐 。 。。。。。。勉励港澳台资药业集团内各企业之间优化产品结构，，，，，，允许有关企业通过增添、变换生产园地或变换企业名称等药品注册增补申请，，，，，，镌汰药品重复申报和生产 。 。。。。。。对切合条件的新开办药品生产企业提供委托加工政策支持，，，，，，帮助港澳台资企业盘活存量生产资源 。 。。。。。。（省食物药品羁系局牵头，，，，，，会同有关单位认真）
� 。 。。。。。。ㄊ┯呕战峄闶中� 。 。。。。。。进一步优化出口收结汇联网核查系统功效和操作程序，，，，，，提横跨口收结汇速率 。 。。。。。。适当提高来料加工项下出口可收汇额审定比例 。 。。。。。。（外汇局广东省分局认真）
� 。 。。。。。。ㄊ┯呕隹谕怂笆中� 。 。。。。。。企业在出口货物现实离境，，，，，，或存入享受“入区（仓）即退税”政策的海关特殊羁系区域、场合后，，，，，，即可向海关提出申请签发出口退税证实联，，，，，，海关批准后在3个事情日内完成签发手续，，，，，，由企业凭证向国税部分申办退税手续，，，，，，国税部分按划定实时治理 。 。。。。。。（海关广东分署会同省国税局认真）
四、支持企业自主立异
� 。 。。。。。。ㄊ模┰銮苛⒁炱教ńㄉ� 。 。。。。。。增强粤港澳台科技立异相助，，，，，，在粤港澳台经济关联度较大的工业和手艺领域，，，，，，团结建设一批高水平的立异平台；； ；；；在广州、深圳、珠海、东莞等地共开国际化高科技园区和工业化基地，，，，，，打造粤港澳台科技团结立异区 。 。。。。。。（省科技厅会同有关单位认真）
� 。 。。。。。。ㄊ澹┰銮恐恫ㄐЮ� 。 。。。。。。为港澳台资企业治理专利营业开发“绿色通道”，，，，，，对港澳台资企业申请海内发明专利、国（境）外专利给予资助 。 。。。。。。支持港澳台资企业申请认定省知识产权优势企业、树模企业和战略试点企业，，，，，，列入专利手艺实验妄想，，，，，，并实验与内资企业相同的申请程序和认定条件 。 。。。。。。（省知识产权局会同有关单位认真）
� 。 。。。。。。ㄊ┟憷椭С制笠凳忠账⑿� 。 。。。。。。港澳台资企业举行手艺刷新，，，，，，可申请省财务企业挖潜刷新资金，，，，，，实验与内资企业相同的申请程序和条件 。 。。。。。。（省经贸委牵头，，，，，，会同省财务厅、省科技厅等有关单位认真）
� 。 。。。。。。ㄊ撸┟憷С制笠凳忠昭蟹� 。 。。。。。。允许港澳台资企业申请认定省级企业手艺（研发）中心和省级工程手艺研究开发中心，，，，，，切合条件的推荐认定国家级企业手艺（研发）中心和工程手艺研究中心；； ；；；允许港澳台资企业申请认定高新手艺企业、科技型企业，，，，，，加入立异型企业试点；； ；；；勉励和支持港澳台资加工商业企业申请中小企业立异基金，，，，，，肩负重大科技专项、工业共性手艺等开发项目，，，，，，申报科技奖励 。 。。。。。。有关申请程序和条件，，，，，，与内资企业相同 。 。。。。。。（省科技厅牵头，，，，，，会同省经贸委、财务厅等有关单位认真）
五、增强金融效劳
� 。 。。。。。。ㄊ耍┲傅冀鹑诨辜哟蟠钔斗帕Χ� 。 。。。。。�；； ；；Ｆ鹁⒏栌芯赫Α⒂惺谐 ⒂卸┑ァ⑿庞眉吐嫉然久娼虾玫母郯奶ㄗ势笠敌糯С� 。 。。。。。。指导金融机构加大对切合工业升级转型偏向的港澳台资企业资金支持力度 。 。。。。。。（人民银行广州分行会同有关单位认真）
� 。 。。。。。。ㄊ牛┩乒阏裰苯尤谧使ぞ� 。 。。。。。。鼎力大举生长短期融资券和中期票据等债务融资工具 。 。。。。。。加速中小企业短期融资券试点，，，，，，加速研究在内地有较多营业的香港企业或金融机构在港刊行人民币债券事情 。 。。。。。。充分验展种种担保公司的担保作用及包管公司信用包管、包管包管的作用，，，，，，对港澳台资企业刊行短期融资券或中期票据提供信用担�；； ；；；虬馨埽�，，，，降低企业在银行间市场融资的危害，，，，，，提高金融机构承销的起劲性 。 。。。。。。（人民银行广州分行牵头，，，，，，会同省财务厅、金融办、广东银监局、广东保监局等有关单位认真）
� 。 。。。。。。ǘ┟憷鹑诨沽⒁煨Ю头椒� 。 。。。。。。勉励金融机构立异对港澳台资企业授信和审贷模式，，，，，，凭证港澳台资企业融资需求和现金流特点，，，，，，设定更为合理的授信限期和还款方法；； ；；；立异多种典质担保方法，，，，，，探索《物权法》等执法允许的新的担保方法 。 。。。。。。（人民银行广州分行牵头，，，，，，会同省金融办、广东银监局等有关单位认真）
� 。 。。。。。。ǘ唬┟憷鹑诨苟αΥ缶倏钩隹谛糯� 。 。。。。。。收支口银行的人民币出口卖方信贷优惠利率适用规模，，，，，，可扩大到包括自有知识产权、自主品牌和高附加值出口产品，，，，，，金融机构可开办人民币出口买方信贷营业 。 。。。。。。（人民银行广州分行牵头，，，，，，会同省金融办、广东银监局等有关单位认真）
� 。 。。。。。。ǘ┥罨粮郯慕鹑谙嘀� 。 。。。。。�；； ；；Ｆ鹁⑼平粮郯牡厍嗣癖疑桃到崴闶缘闶虑� 。 。。。。。。在CEPA框架下允许港澳银行在粤（主要在粤东、粤北、粤西）试点设立异地同城支行，，，，，，并适时在全省推广 。 。。。。。。支持在粤设立港澳投资咨询效劳机构；； ；；；勉励港澳私募股权基金和危害（创业投资）基金依法投资在粤港澳资企业；； ；；；勉励港澳包管公司在广东建设为在粤港澳资企业提供效劳的专业包管效劳机构；； ；；；勉励港澳台资企业将结算中心、利润中心转移到广东，，，，，，勉励省内银行与港澳台银行开展“外保内贷”营业相助 。 。。。。。。（省金融办、人民银行广州分行、广东银监局、广东证监局、广东保监局、外汇局广东省分局、省外经贸厅等有关单位认真）
六、包管水电煤气供应
� 。 。。。。。。ǘ┨岣吖┑缒芰� 。 。。。。。。加速珠三角地区电网建设，，，，，，完善电网结构 。 。。。。。。推进港澳台资企业的用电工程项目建设，，，，，，加速供电配网工程报装建设 。 。。。。。。加速云广特高压直流运送工程建设，，，，，，实现2009-2010年新增西电300万千瓦以上 。 。。。。。。加速在建电源项目建设进度，，，，，，力争2009-2010年建成投产约1000万千瓦左右电源项目 。 。。。。。。重点支持省级工业转移园热电联产项目，，，，，，顺应进园企业用热、用电需求 。 。。。。。。（省生长刷新委牵头，，，，，，会同南方电网公司、省粤电集团公司等有关项目单位认真）
� 。 。。。。。。ǘ模┨岣吖┢芰� 。 。。。。。。推进我省自然气主干管网妄想和建设，，，，，，实现西气东输二线于2011年、川气东送于2013年向我省供气 。 。。。。。。推进珠海LNG、深圳大鹏LNG项目扩建工程，，，，，，增添入口LNG资源 。 。。。。。。统筹全省自然气资源，，，，，，在用气分派中充分思量港澳台资企业的用气需求 。 。。。。。。（省生长刷新委牵头，，，，，，会同省领土资源厅、建设厅、自然气管网有限公司等有关单位认真）
� 。 。。。。。。ǘ澹┩平⒌缂矍⑿� 。 。。。。。。制订帮助现代效劳业生长的水、电价钱政策 。 。。。。。。（省物价局牵头，，，，，，会同省经贸委等有关单位认真）
七、增强就业效劳
� 。 。。。。。。ǘ┳龊闷笠凳б抵霸痹倬鸵凳虑� 。 。。。。。。做好港澳台资企业失业职员挂号事情，，，，，，免费提供相关政策规则、职位供求信息咨询，，，，，，以及就业指导、职业先容和岗位援助等公共就业效劳，，，，，，开展就业难题职员“一对一”就业援助效劳 。 。。。。。。对取得中级或以上职业资格证书的失业农民工手艺主干挂号造册，，，，，，对有就业意愿、无特殊就业岗位要求的，，，，，，允许在一周内推荐就业 。 。。。。。。举行面向在粤港澳台资企业的专场劳务招聘会 。 。。。。。。（省劳动包管厅会同有关单位认真）
� 。 。。。。。。ǘ撸┰銮科笠抵肮な忠张嘌� 。 。。。。。。支持省内技工院校和种种职业培训机构与港澳台资企业的相助，，，，，，开展多种形式的职工手艺培训，，，，，，特殊是对农民工手艺主干实验手艺提升培训，，，，，，并按划定对其开展手艺培训给予适当津贴 。 。。。。。。（省劳动包管厅会同有关单位认真）
八、增强市场情形建设
� 。 。。。。。。ǘ耍┰銮恐恫ū；； ；；；� 。 。。。。。。增强港澳台资企业的知识产权�；； ；；；ぃ�，，，，探索建设区域和部分间知识产权�；； ；；；ば骰� 。 。。。。。。增强会展运动的知识产权�；； ；；；� 。 。。。。。。（省知识产权局会同有关单位认真落实）
� 。 。。。。。。ǘ牛┙ㄉ柰晟破笠敌庞孟低� 。 。。。。。。建设完善企业基本信用制度，，，，，，深化“广东省企业信用信息网”建设，，，，，，完善企业信用纪录，，，，，，增进信用信息共享，，，，，，推选行业信用建设 。 。。。。。。勉励扩大信用产品使用规模，，，，，，支持信用效劳市场生长 。 。。。。。。推进商务领域信用建设，，，，，，通过试点的方法，，，，，，推动银行、企业和包管机构之间的相助，，，，，，生长电子化商业金融 。 。。。。。。加速生产企业产品质量电子羁系系统建设，，，，，，加大对证量信用优异企业的帮扶、宣传力度 。 。。。。。。（人民银行广州分行牵头，，，，，，会同省经贸委、信息工业厅、工商局、质监局、外经贸厅、广东银监局、广东证监局、广东保监局等有关单位认真）
九、起劲争取国家政策支持
� 。 。。。。。。ㄈ┢鹁⒋戳⑻跫�，，，，进一步争取国家加大对我省港澳台资企业生长加工商业和开展自主立异，，，，，，以及包管我省制品油供应等方面的政策支持力度，，，，，，资助企业更有用地应对国际金融�；； ；；；�，，，，稳固生长 。 。。。。。。（省生长刷新委、科技厅、外经贸厅、国税局、海关广东分署、外汇局广东省分局等有关单位认真）
上述政策步伐，，，，，，均适用于其他外商投资企业，，，，，，有特殊划定的除外 。 。。。。。。
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